在当今经济全球化和区域一体化的客观发展条件下，城市群一体化发展因其具有优化区域内资源配置，促进区域经济的协调、有序发展的作用而越来越受到人们的重视。中原城市群处于连南贯北、承东启西的中轴地区，是我国中西部一个重要的城市群，它的发展对中部崛起和河南经济的腾飞意义重大。因此，对它的研究也就具有了重要的现实意义。近年来中原城市群在发展中也暴露了很多问题，研究这些问题及其产生的原因并提出解决的对策，为政府决策提供参考，是本文研究的目的所在。 本文在介绍了城市群的基本概念和作用，分析了国内外城市群发展情况的基础上，剖析了中原城市群发展中存在的问题，从政府公共政策的层面分析了产生这些问题的原因，并提出了解决的对策。本文共分五部分：第一部分介绍本文的选题背景、国内外城市群的理论研究以及本文的研究内容、结构、方法与结论。第二部分论述了城市群的内涵、基本特征、地位和作用，并有选择地分析了国内外主要城市群的发展现状，为研究中原城市群提供参考。第三部分对河南省发展中原城市群的总体情况进行分析，综述了中原城市群的发展现状、条件和定位。第四部分综合分析中原城市群进一步发展所存在的主要问题，并从政府公共政策的层面分析了产生这些问题的原因。第五部分提出了解决上述问题的对策。 通过本文的研究可以看出中原城市群发展中存在的问题大多是由政府部门相关公共政策的缺陷和缺失引起的，只有找出这些缺陷和缺失，并制定相应的对策，才能促进中原城市群健康、协调的发展。