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石油行业处于国民经济产业链的上游,直接影响到下游行业的原料和能源供应,对国家经济安全、国防和军事安全都有重要意义,与人们日常生活的衣食住行密切相关。但是政府设置的行政壁垒提高了市场的准入门槛,削弱了行业的竞争程度,市场几乎被寡头厂商垄断,消费者的选择很少;依托行政壁垒的垄断厂商天然具有强大的市场势力,实施纵向约束排挤竞争对手,影响了市场的公平竞争环境,获得超额利润的同时以亏损名义要求政府每年巨额的财政补贴,造成了社会福利的损失。虽然同是寡头垄断的市场结构,国外石油行业是基于行业本身的规模经济、资源和技术等经济壁垒,在位厂商与潜在进入者之间经历了长期市场竞争、优胜劣汰的过程,效率高的生产厂商能够在市场内维持经营并逐渐发展为大型垄断厂商,效率低的厂商退出市场,行业的市场集中度提高并形成寡头垄断的市场结构;但是中国石油行业垄断结构的形成过程排除了市场竞争的作用,既不是单一的行政垄断也不是一般意义上的垄断厂商实施纵向约束的结果,而是行政壁垒与垄断厂商的市场势力结合在一起,共同造成的结果。寡头垄断厂商的形成不是因为其生产效率高于其他竞争对手,在市场竞争中具有优势而得以保留下来,而是因为行政权力直接给与了垄断厂商特殊的优势,垄断厂商又滥用市场势力通过实施纵向约束排挤竞争对手,进一步维持巩固其垄断地位。寡头垄断厂商为了实现自身利润最大化,利用其对关键资源和关键设施的强大的卖方垄断势力,实施价格挤压、价格歧视等纵向约束策略,通过提高竞争性独立厂商的可变成本来影响后者的利润函数,挤压竞争对手的利润空间,排斥市场竞争和阻碍潜在进入厂商。本文通过模型检验,随着垄断的纵向一体化厂商提高竞争性独立厂商的可变成本,垄断厂商的利润会随之增加,但消费者利益会相应减少,同时垄断厂商这种反竞争的纵向约束行为可能也会损害社会福利。政府设置的行政壁垒能够通过提高竞争厂商的固定成本影响其市场进入,一方面能够使得一体化的垄断厂商利润增加,另一方面却对消费者利益、社会总福利产生了不利影响。虽然本文模型表明在一定范围内固定成本的提高能够带来规模经济效益,但同时最终品市场的价格会随之提高、产量会随之减少,由于石油行业的重要战略意义,其价格和产量的波动会影响到整个国民经济的稳定性,因此政府对石油行业设置行政壁垒时应该同时兼顾行业效率、消费者利益和社会福利。政府设置的行政壁垒和垄断厂商的纵向约束行为共同导致了中国石油行业的垄断结构和低效率。