陕西省民办高等教育的发展研究

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改革开放至今,陕西省的民办高等教育已经走过了30多年的发展历程,陕西省的民办高等教育是国家教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量,为陕西省乃至全国的高等教育都做出了重要的贡献。陕西省在民办高等教育机构数量、招生总人数、在校生总人数、教职工总人数和固定资产总值等各项指标上都名列全国前茅。但随着近几年全国民办高等教育的快速发展的大形势,有部分省份如江苏、浙江等有后来居上甚至超越的趋势,陕西省民办高等教育在经历了快速发展后也遇到了瓶颈,如何能保持陕西省民办高等教育的进一步发展,进而为自己乃至全国民办高等教育的发展探索出一条发展之路,已经是迫在眉睫。笔者正是在这样的一个现实背景下,萌生了对陕西省民办高等教育发展进行研究的想法。本文主要从六个部分进行论述,第一部分为序论,阐述了选题背景、课题的研究意义、研究思路及创新之处,等等。第二部分笔者从基本概念解析开始,解析了“民办学校”、“民办高等学校”及“民办高等教育”的定义;然后论述陕西省民办高等教育的重要意义,进一步指明研究陕西民办高等教育的重要意义。第三部分主要介绍陕西省民办高等教育发展的基本概况。一是追溯陕西省民办高等教育发展的历史沿革,笔者将其发展分为:萌芽阶段、恢复阶段、快速发展阶段、规范发展阶段和依法发展阶段,并对五个发展阶段的特点进行概括性的总结。二是对陕西省民办高等教育发展的现状进行描述,主要从学校数量、规模、师资、招生数量和专业设置等方面来进行论述,以及对陕西省民办高等教育发展的原因进行分析。第四部分主要分析陕西省民办高等教育发展的原因及发展中所存在的问题。对陕西省民办高等教育发展的八个主要原因进行分析。陕西省民办高等教育虽然发展的比较好,但是仍然面临着许多问题与困难,首先是对民办高等教育的地位和作用认识不足;其次是政策法规滞后,不能适应实践发展的要求,三是民办高校产权不明晰;四是教育教学质量亟需改善;五是师资队伍建设亟待提高;六是缺乏教育评估中介组织;七是自身的体制和机制建设不够健全;八是教育财政资助不足。第五部分通过比较分析美国私立高校的董事会制度与日本有关私立高等教育的立法经验,得出值得我们借鉴的经验。第六部分针对陕西民办高等教育发展中所面临的问题,对于如何促进陕西省民办高等教育的发展提供切实可行的建议对策。针对当前所面临的问题,笔者主要从以下八个方面提出建议:首先要正确定位民办高校,公平对待民办高校;二要完善民办高等教育政策法规的立法;三要明晰产权,确定合理回报;四要深化教育改革,改善教学质量;五要加强民办高校教师队伍建设管理机制的建设;六要尽快建立教育评估中介组织;七要规范民办高校内部管理,建立董事会制度;八要加大政府支持力度、完善政府资助体系。教育兴则陕西兴,教育强则陕西强,陕西省民办高等教育作为陕西省教育事业的重要组成部分,它的发展兴衰影响着全省的教育发展。笔者希望通过本文的分析研究能够对促进陕西民办高等教育的发展做出微薄的贡献,通过教育的发展更好地为陕西省的经济社会发展做出贡献。
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