【摘 要】
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当前票据纠纷中涉及公示催告程序的案件,绝大部分系伪报票据丧失的事实申请公示催告,伪报人利用这一制度进行违法救济,损害了正当持票人的合法权益,从而与该制度的设立初衷相
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当前票据纠纷中涉及公示催告程序的案件,绝大部分系伪报票据丧失的事实申请公示催告,伪报人利用这一制度进行违法救济,损害了正当持票人的合法权益,从而与该制度的设立初衷相背离。在票据法范畴内解决伪报票据丧失问题实则是解决失票人利益与持票人利益冲突的问题,对于解决二者之间的冲突应当坚持票据的无因性,体现票据的动态安全保护原则,从而促进票据流通和维护交易安全。要解决伪报票据丧失现象,当前的制度和现实困境也正是由于拘泥于票据的基础关系,未能明确空白背书交付以及民间贴现票据行为的效力造成对正当持票人的利益保护不够,而且防止伪报票据丧失行为的制度不健全且未得到有效实施导致伪报人的违法成本过低。
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