现阶段在加速推进我国工业化和城市化建设的进程中，迅速催生出一个急剧膨胀的特殊社会群体——失地农民。由于没能很好地解决失地农民的就业和社会保障等长远生计问题，由失地农民引发的上访和群体性事件逐年增多，成为目前社会稳定的一大不安定因素。因此，研究失地农民养老保险问题对于更好地解决“三农”问题，建设社会主义新农村，构建和谐社会，促进我国工业化和城市化的可持续发展，全面实现我国小康社会发展目标具有重要的现实意义和深远的历史意义。本文在对国内外关于失地农民养老保险问题发展与研究动态进行文献综述的基础上，分析了养老保险制度产生和发展的理论，总结了我国失地农民养老保险发展的历史与现状，存在问题以及阻碍失地农民养老保险发展的限制因素，阐述了构建我国失地农民养老保险制度应坚持的原则，提出了现阶段构建失地农民养老保险制度的总体思路：在政府主导下，建立多元化的制度，逐步解决失地农民的养老问题，待条件成熟后，再逐步向城镇养老保险体系过渡。失地农民养老保险制度的具体方案是：参照城镇职工养老保险模式，采取社会统筹与个人账户相结合的形式，根据被征地区经济发展水平、城市化程度，执行两种不同层次的养老保险制度，即发达地区直接纳入城镇社会养老保险体系，其他地区纳入失地农民养老保险体系，由失地农民自行选择，这符合未来城乡养老保险一体化的发展趋势。由于养老保险基金是养老保险制度的核心，因此，不论采取哪种制度，都必须高度重视养老保险基金的征缴、运行与监管，确保基金安全与保值增值。强调失地农民养老保险资金应坚持由政府、集体和个人三方共同出资，按比例、多渠道筹集保险费的原则。最后对进一步完善失地农民养老保险制度提出了若干建议。