农业的发展与稳定、农村经济社会的协调发展、农民收入的稳步增长,是关系到国家安全和社会稳定的战略性问题。“三农”问题中最重要的是农村经济问题,而困扰农村经济的难题之一就是农业发展资金短缺问题,我国工业优先战略加剧了农业发展资金缺乏问题,使得原来处于劣势地位的农业发展受到了极大制约,严重阻碍了农村经济的发展。如何改变这一局面为我国农业筹集发展资金已成为决策者需优先考虑的问题。农地金融的推行可以有效地解决农户贷款难问题,一定程度上缓解农业发展资金供求矛盾。因而,我国构建农地金融制度势在必行,在借鉴比较国外农地金融制度发展经验的基础上,结合我国农地金融制度的建设现状,我国需因地制宜根据不同区域的实情构建我国农地金融制度。文章主要内容有以下几个部分:第一部分为绪论,在简要分析研究背景及研究意义的基础上介绍国内外农地金融制度的实践情况及研究现状,给出了论文的主要研究内容与研究方法,并对可能创新之处作了说明。第二部分介绍了农地金融制度的理论基础,探讨了农地金融制度构建的理论依据。第三部分对农地金融制度与农村金融制度的关系以及农地金融制度与农村经济发展的关系进行了分析,指出构建农地金融制度的重要意义。第四部分对我国农地金融制度建设历史和现状进行回顾与分析,并通过对我国的农地金融实践的分析总结出一些经验教训。第五部分为国外农地金融制度比较及启示。通过对发达国家和发展中国家农地金融设立背景和作用的分析,探讨了这些国家农地金融制度运行机制,总结了各国农地金融制度的特点,并在此基础上得出了对我国农地金融制度构建的几点启示。最后提出我国农地金融制度构建的总体思路与具体方案设计。在阐述构建我国农地金融制度基本原则的基础上,提出了我国农地金融制度构建的总体思路与具体方案:宏观层面建设并完善我国农地金融基础设施,中观层面构建功能完善的具备适应我国区域不同发展环境的农地金融组织体系,微观层面建立可持续发展的农地金融机构为广大农户提供长期的信贷服务。