都市节约型产业发展路径研究——以杭州市为例

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中国高速增长的经济正遭受资源特别是能源瓶颈的严重制约,可持续发展受到极大挑战,其原因主要在于粗放型的经济增长方式。中国如不改变“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的增长方式,经济增长将会遭遇更大的危机。因此,转变经济增长方式是中国的必然选择。都市经济是国民经济最重要最具影响力的部分,发展都市节约型产业对经济增长方式转变有着极其重要的作用。但对都市节约性经济有哪些具体的内涵和要求、怎么节约、如何看待这种产业类型的发展路径等问题,理论界尚未形成明确的看法。本文以循环经济学、可持续发展理论、产业生态学等为理论依据,以杭州市为例,从理论渊源、表现特征、实现机制等方面对发展都市节约型产业的路径进行了深入地讨论。 本文首先在理论上界定都市节约型产业这一概念的内涵,及其阐明发展都市节约型经济的理论依据是循环经济学、可持续发展理论、生态经济学。 接着介绍了其基本特征、主要原则以及都市节约型产业的内容,包括高新技术产业、生态工业、生态服务业,为发展都市节约型经济奠定理论基础。 然后以杭州市为例进行实证分析。为了研究其资源利用与GDP之间的关系,本文选择了全国各大区域的代表性城市、长江三角洲及省内相关城市,就其2005年的经济运行状况与资源消耗情况进行对比,选取的指标是城市的电力消费、土地资源消耗和固定资产投入,通过分析各城市经济发展对资源消耗的依赖程度,从中得出杭州在全国大中型城市中资源利用效率水平,以此论证发展都市节约型产业的必要性。在此基础上,分析了杭州市的产业结构状况及其产业发展制约因素,为杭州市发展都市节约型产业的路径选择提供依据。 最后本文研究了发展都市节约产业的实现机制。首先对实现机制进行总体分析。建设都市节约型产业的实现机制可以定义为:为了实现发展都市节约型产业的目的,通过有目的有意识地输入某种信号和能量,在实施切实监督的前提下对市场主体实施激励和惩罚,引导企业和个人的经营方向及决策行为,引发现有企业的变迁和节约型企业的创办,以形成以资源节约为突出特征的都市产业的作用过程。根据产业变迁的动力来源和输入信号的性质及调整方式的类型,理论上可以把建设都市节约型产业的实现机制分为市场主导型升级机制和政府主导型升级机制两种模式。这一实现机制应该由市场和政府两维推动,并且以政府为主导,以企业和个人为作用对象,含有内在联系的激励机制、惩罚机制和监督机制(信息传导)三大要件。然后从界定政府角色、构建激励机制、惩罚机制以及信息传导机制四个方面入手分别论证构建发展都市节约型产业的实现机制。
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