民间融资作为一种传统的融资方式,在弥补正规金融体系不足、缓解民间资金需求矛盾方面具有自身的比较优势。中国人民银行在2005年5月25日发布的《2004年中国区域金融运行报告》中,首度对民间融资进行了“正面”的评价。于是,多年来游走于黑白地带之间的民间融资终被金融管理部门予以肯定。近年来,国内民间融资发展规模迅速扩大,但随之带来的风险日益引起了专家学者和金融监管部门的重视,相关法律制度不完善、监管缺位、利率过高、资金投向不合理等问题严重阻碍了民间融资的健康发展。本文在检索分析当前国内外民间融资研究理论与实践总结的成果的基础上,结合对本地民间融资发展的调查分析,对如何规范与发展民间融资的问题进行了深入探讨。本文首先对泰安市民间融资情况进行了实证分析,以问卷调查的方式对泰安市民间融资的来源、用途、结构等特点进行了总体了解,并对泰安市民间融资中介机构的运营模式题进行了专门调查,分析了这类中介机构运营中存在的风险和障碍。然后,通过总结国内其他发达地区和美国民间融资成功经验,分析了当前我国民间融资发展存在的普遍障碍和制约因素,其中重点对当前我国存在的民间融资法律保护不足的问题进行了较深入的分析。最后,本文在前述分析的基础上,提出规范和发展民间融资的对策建议,其中创新性地提出我国民间融资监管体系的制度构想,并结合泰安实际,提出促进泰安市民间融资发展的具体措施。