我国案件质量评估体系发展的困境及其出路分析

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公正和效率是司法改革不变的追求,人民法院进行案件质量评估体系的构建与发展是现今法院系统改革的重要一环。案件质量评估是司法评估的重要组成,案件质量评估体系的构建也是法院审判管理改革的成果之一。2011年最高人民法院正式在全国各级法院推行案件质量评估体系,这给各级法院的审判管理提供了客观的指引,但在实际的落实中,问题较多,本文主要列举了评估主体单一、评估目标模糊、评估方法僵化及评估指标设计不合理这四方面问题。案件质量评估体系是指根据法院审判管理的需要,构建反映审判工作实际状况评估指标,通过量化方法对审判人员的办案质量与办案效率进行公正、效率、效果三个方面的客观评价的运作机制。本文以案件质量评估体系的界定为切入点,着眼于案件质量评估体系当前的发展困境,以探讨发展问题所在。笔者在总结相关文献资料的基础上,对比了中美司法评估制度的实施情况,从美国的改革经验中汲取有益经验并且结合我国的评估现状分别从评估主体、评估目标、评估方法和评估指标体系四个方面提出了相关出路的见解,认为通过确立多元化的评估主体、明晰评估目标、优化评估方法和完善评估指标体系这四个方面的改进,希望对法院案件质量评估体系的完善会有所启迪。
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