在当代全球能源占比中,天然气作为清洁能源,其管道覆盖规模越来越大,同时,城市的快速发展建设,这两者足以说明天然气在人们生活中扮演角色的重要性。然而,凡事均有两面性,燃气的主要成分为甲烷,具有易燃,扩散速度快,易爆,容易复燃、复爆或发生连锁性爆炸燃烧等性质,管道本身也存在腐蚀等问题,使得发生突发事件的概率大大增加。为了进一步提高城市燃气管道运营的安全性,降低城市燃气事故发生的可能性,保障人民生命财产的安全,进行城市燃气管道突发事件应急能力评价是很有必要的。首先,本文利用事故致因理论从人物环管理四方面入手分析突发事件的特征,并通过燃气管道泄漏数据、典型案例、应急预案编制内容三方面,分析得到城市燃气管道失效原因,即第三方破坏和安全管理缺陷的外部因素,腐蚀、管道自身的质量缺陷、安全防护装置的失效的内部因素。其次,基于应急管理周期建立一级指标为“事前监测预警、资源保障能力、事发响应能力、后期处理能力”,同时基于文献频次法简化构建确定28个二级指标。并且综合评价模型构建方法的选择考虑主客观结合,建立结构模型考虑指标间与指标层间的反馈关系,选择ANP网络层次分析法进行;利用专家咨询的指标重要度和超级决策SD软件计算各个指标的综合权重;由于BP神经网络具有自收敛、自学习功能,利用其克服专家打分的主观缺点并结合专家百分制打分方法进行专家组打分数据的合理性检验;最后,将综合权重加入欧几里得距离计算中,进行逼近理想解(TOPSIS)排序法的改进,克服BP神经网络的小样本数据缺陷,并将评分等级划分为优秀、优良、及格、差(具体对应[85,100],[75,85),[60,75),[0,60))四个等级,计算贴进度并比较得到目标物的应急能力较准确的评价结果。最后,结合某市天然气公司应急救援工作案例,进行综合评价模型的应用。结果显示:本文构建的城市燃气管道突发事件应急能力评价体系是合理可行的。应用建立模型的方法计算得到各个专家的贴进度数值,并排序比较得到?_i值最小取值为0.153,该值对应调查问卷专家序号为14,对应BP结果中的0.848708806,根据划分的评分等级得到该企业应急能力的综合评价结果是优良,突发事件发生时,应急监测设备的配置、应急通讯设备配备、应急交通路况信息的掌握是其主要的影响因素,应加强相关方面的改进与管理。这对于燃气企业应急工作的高效开展有一定的借鉴意义。