论转轨时期我国事业单位的体制重塑

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本文采用规范研究和实证研究相结合的方法,从对我国传统事业单位体制的形成和演进的分析入手,结合对西方第三部门发展状况的述评,进而通过理论上深层次的剖析,为转轨时期我国现代事业单位体制的构想打下坚实的基础,在概念上对现代事业单位及现代事业单位体制加以界定。在此基础上,作者通过对相关材料的广泛收集、整理、思考并结合对国内若干事业单位进行实地调研所获的心得,对转轨时期我国现代事业单位体制的实现途径进行了有益的探讨。全文分四个部分展开: 第一部分:我国传统事业单位体制的特色极其发展。界定了我国传统事业单位体制的基本概念,总结了传统事业单位体制的特色和前期改革的成果与不足,并指出深化改革的重大意义。 第二部分:西方第三部门的演进。介绍了西方第三部门的基本概念,并以美、日为代表对西方第三部门的发展状况加以述评。以期能为我国转轨时期事业单位的体制重塑所借鉴。 第三部分:域的解析。通过深层次的理论剖析,理清三大部门(私域、公域与准公域)之间的分工及合作关系,为转轨时期我国现代事业单位体制的构想作好理论准备,并进而明确界定现代事业单位与现代事业单位体制的涵义。 第四部分:转轨时期我国现代事业单位体制的实现途径探析。从事业单位分类改革、法人制度的完善与人事制度改革的深化及公益性基金会的建设四个方面对怎样构建现代事业单位体制进行了大胆的、有益的、建设性的探讨。
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