资源枯竭型城市的转型

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资源枯竭型城市是指那些矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段,其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。这些城市大都具有相同的特征,一是资源的枯竭;二是产业结构单一;三是经济总量不足;四是职工的收入普遍较低。目前,我国经国家发改委确定的资源枯竭型城市共有44个,焦作市是列入首批资源枯竭型城市的其中一个。本文是针对焦作市作为资源枯竭型城市转型而做的调研报告。这次调研是在中国研究发展基金会的主导下,结合焦作市财政局所展开的,对焦作市在转型过程中可能涉及到的问题所进行的调查研究。该调研覆盖区域广阔,包括了焦作市的四个市区;调研对象设置合理,调研时有计划地将被调研者的性别、年龄平均化,已达到数值的近合理化;调查问卷内容全面,其中涉及到焦作市的生态环境、市政基础设施、公共卫生服务以及医疗保险和医疗卫生服务等方面。整个调研过程历经前期预调研和正式调研两次,均进展顺利。调研过程中,采用一对一的问答式方法获取数据。通过数据显示,广大焦作市居民对焦作市的社会治安、基础设施建设和医疗保险报销方面有着较高的满意度,但是对于生态环境和报销药品价格方面的满意度却比较低。通过对数据的整理和分析,可以得出焦作市在转型过程中仍然存在的一些社会问题,主要表现在民生和环境方面。本文主要是通过对我国资源枯竭型城市特点的剖析,来找寻焦作市在转型的道路上可供参考的方向。另外结合焦作市自身的城市发展特点,和对焦作市有关城市发展的项目进行的调查研究的数据分析,提出了焦作市在探索转型道路上的一些建议,以及对未来发展的展望。同时,针对焦作市在众多资源枯竭型城市的转型中所呈现出的“焦作模式”展开论述,探究出取得成功的原因以及仍需改进的地方。这对其他一些资源型城市的转型可以提供到帮助,而且也可以为焦作市在日后的转型中指明更为清晰的方向。
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