本文从界定税收博弈的概念出发,认为税收博弈是征纳双方基于税收这一经济利益的取舍而发生的相互作用过程中的一系列决策与决策均衡问题。税收博弈关系可以从不同的利益取向、不同的策略选择、共同的博弈均衡追求三方面加以认识。就税收博弈的类属认定,本文认为税收博弈是零和博弈、动态博弈、重复博弈、终极意义上的合作博弈。税收博弈可以从政治学、社会学与法学层面加以考量。在具体的税收博弈模型的架构与分析中可以得出税务机关的工作质量与税收制度的完备程度是左右税收博弈纳什均衡成立与否的决定因素。税收博弈的运作过程体现了对纳税人权利保护与不断追求税制完善的内在意蕴。跨国公司与收入来源国也构成了税收博弈关系。跨国公司经济实力强大、现代企业制度完备、经营结构合理、享有垄断与内部化优势。结合中国实际,跨国公司的跨国性,其母公司对子公司控制的日益加强,跨国公司全球范围内追求集团利益最大化,内部管理的高效率,信息沟通的高科技,以及对税收筹划的高度重视,都对收入来源国提出了严峻挑战。在中国,一方面跨国公司发展迅速,另一方面又存在大量的避税现象。为此,中国已经开展了近二十年的反避税工作,2004 年公布的《关联企业间业务往来预约定价实施规则》(试行)是一个里程碑式的进步,但要很好地贯彻执行还需做出全方位的努力。最后本文对加强我国涉外税收征管提出了一些设想与建议。