我国个人所得税的居民收入分配效应研究

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在喜人的经济增长中,我国城乡、城镇、农村居民之间的生活水平存在着不同程度的不协调,居民收入差距持续扩大显示社会财富分配的不平均,这种情况不加以遏制的话很容易造成社会的不稳定。税收是调节居民收入分配差距的重要工具和基本手段,政府通过税收的调节作用使得初次分配不平均的状况得到一定程度的缓解。而在我国当前税收体制中,直接税不完备,个人所得税被赋予重任。新中国建国以来,我国一直在探索个人所得税制度的建立和改革,并为了更好的发挥个人所得税的居民收入分配效应进行了多次改革与调整。改革是否增强了个人所得税的调节作用,如何进行个人所得税制度的进一步完善,是广受当今社会关注的民生问题。本文立足我国目前居民收入分配差距的现状以及个人所得税对其的调节,进行大量的文献学习,在前人成果的基础上,紧密围绕“个人所得税的居民收入分配效应”这一命题进行进一步的研究。为了分析影响我国个人所得税调节作用的相关因素及当前我国个人所得税调节居民收入分配差距存在的问题,本文构建PVAR模型,选取我国24个省(市)的三种居民收入差距作为被解释变量,选取个人所得税总收入以及其分类收入作为解释变量,力图衡量我国收入差距中受个人所得税影响的比例。从全国范围来看,我国的个人所得税总收入以及分类收入整体上并没有起到遏制居民收入差距扩大的作用。从个人所得税收入分类方面来看,四种分类收入对于不同地区的影响并不一致,说明我国个人所得税税制有待于进一步的改革与完善。最后,本文利用MT指数测算了英国和美国个人所得税的调节作用,并对美国个人所得税税制设计、税率、征管方面等进行较为详细的介绍,借鉴其成功经验提出增强我国个人所得税调节居民收入分配的相关政策建议。
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