基础地形数据库是城市基础地理信息系统的重要组成部分，城市的各项基础建设都离不开基础地形数据。矢量地形数据库的建设关系到城市的发展和服务水平，同时随着GIS技术应用的推广与深入，用户对基础地形数据的现势性和准确性提出了更高的要求。数据使用者在使用或购买基础地理信息数据时已将数据的更新能力作为重点考虑内容。可以说，基础地理数据的现势性直接制约着其使用价值和使用范围。随着基础地理数据原始积累的逐步完成和共享应用，其现势性问题已成为广大用户关注的热点问题。2002年12月1日颁布实施的《中华人民共和国测绘法》第十五条规定，对基础测绘成果应当定期进行更新，国民经济、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。通过地形图数据库数据增量更新技术的研究，建立起快速、可靠、动态的数据修测更新机制，可大幅度减少数据加工生产的重复劳动，提高数据生产效率。 随着城市建设的飞速发展，城市变化日新月异，城市基本比例尺地形图的更新成为困扰城市测绘部门和规划管理部门的重要问题之一。如何快速、有效、准确地获取建设的变化信息，并及时准确地反映在基本图上就成为我们当前思考的一个重要问题。 本文从城市规划管理体制入手，根据增城市基础地形数据的现状和增城市规划局的业务需求，设计了增城市基础地形数据库，并提出了利用规划管理成果、地形图修补测成果实施城市基本比例尺地形图更新的流程和策略。并对更新过程中出现的接边问题和接边算法流程做了详细论述，最后还提出了历史数据回溯的机制。