基金会作为一种社会组织，出现在中国仅仅只有二十二年时间。它是中国改革开放的产物，是非营利组织重要的组成部分。与国外的基金会相比，中国的基金会整体规模不大，社会影响力还不强，但在中国的变革时期却发挥了积极的作用。特别是中国青少年发展基金会实施的希望工程引发了中国人对公益事业前所未有的热情，也引起了学术界对非营利组织的兴趣和关注。对非营利组织的研究始于上世纪九十年代中后期，但主要集中在非营利组织的法律、筹资、监督机制、激励机制等方面。专门对基金会的研究不多，对基金会组织能力建设的系统研究几乎是空白。　　本文从社会学和组织社会学的角度出发，以分别代表官办基金会和民办基金会的中国青少年发展基金会和爱德基金会为案例，对中国两类基金会的核心能力，包括基金会的决策能力、资源动员能力、公益项目实施能力、社会互动能力和机构创新能力进行了全面、系统的研究，得出了能力建设是非营利组织可持续发展的重要手段的结论，并提出了促进非营利组织发展的对策和建议，为非营利组织的发展奠定了一定的理论基础。　　全文共分八个部分。导论对论文中重要的概念进行了界定，介绍了非营利组织的概况和本研究的背景、提出了研究的理论假设，并介绍了研究方法和资料来源;第二章运用国家与公民社会的相关理论对基金会产生的原因、现状、基金会发展过程中存在的问题进行了深入的分析，阐述了基金会进行能力建设的必要性;第三章为中国青少年发展基金会和爱德基金会案例综述;第四章到第八章通过对中国青基会和爱德基金会的案例分析，分别对基金会的核心能力，包括基金会的决策能力、资源动员能力、公益项目实施能力、社会互动能力和机构创新能力进行了系统的比较研究。在结论部分，论述了论文的研究发现，并对分析了基金会发展面临的挑战，提出了应对挑战的建议和解决办法，得出了走能力建设之路是基金会发展的必由之路的结论。　　中国基金会的发展带有独特的中国特征。中国基金会可以分为两类:官办基金会和民办基金会。官办基金会包括官办官助基金会和官办民助基金会，民办基金会包括民办官助基金会和民办民助基金会。但官办官助基金会和民办官助基金会数量极少，以官办民助基金会和民办民助基金会为主，其中官办民助基金会占了三分之二。由于各类基金会成立的背景不同，获得的社会支持、发展的水平和社会的影响力也不相同。客观地说，一方面由于得到了政府的支持，官办民助基金会成立初期的外部环境比起民办民助基金会要好一些，它们的规模、社会影响力和资源的动员能力也强于民办基金会，另一方面，政府的干预又在一定程度上限制了官办基金会的发展。基金会的自治性和非政府性要求官办基金会必须走民间化、社会化的道路。因此官办基金会是现阶段中国基金会的过渡形式。民办基金会的发展道路是官办基金会未来发展的方向。中国青少年发展基金会和爱德基金会是这两类基金会的佼佼者。通过比较研究发现，尽管基金会所处的外部环境不如入意，只要基金会能够根据社会需求制定机构的宗旨和目标，研究和发现社会的难点和热点，加强机构的能力建设，就能够克服环境因素的制约，建立广泛的社会支持群体，获取提供公益服务所需要的人力、资金、政策和精神上的支持，推动基金会自身的发展，同时也带动整个非营利部门的发展。中国青少年基金会和爱德基金会的实践给中国非营利组织提供了可以参考的模式。　　目前，中国基金会的数量、规模和社会影响力还远远不能满足中国巨大的社会需求。只有全社会的努力包括建立完善的法律法规、政府的支持、媒体的配合、公众的参与、企业的合作和非营利部分的努力，才能实现基金会的进一步发展，带动整个非营利部门的繁荣，促进中国社会经济的协调发展和全面进步。