中俄蒙构建自由贸易区的经济效应及路径选择

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“一带一路”是中国经济进入新常态后推动经济持续发展的新型开放性战略,是全球经济再平衡背景下我国发展与周边国家关系的最优战略和选择,是现阶段中国经济发展和持续对外开放的重要内容。近十几年来,中国的对外贸易主要集中在我国东南沿海一带,过度依赖海路通道使中国现阶段面临较大的战略围堵风险,拓展陆路通道这一问题亟待解决,该问题对重新构筑全球贸易格局、实现地区经济平衡发展意义重大。当前,中俄蒙三国正在全面推进“丝绸之路经济带”、“欧亚经济联盟”和“草原之路”的对接工作,同时一致推进“中蒙俄经济走廊”的建设。作为“一带一路”的东方起点,近年来中国、俄罗斯和蒙古国三国的经济建设及其经贸合作都取得了举世瞩目的成就,但三国间区域经济合作发展却相对缓慢。中国、俄罗斯和蒙古国毗邻而居,且同处东北亚经济圈,现阶段三国发展战略高度契合、经济结构和资源禀赋互补性极强。因此在推进“中蒙俄经济走廊”建设的基础上,探讨构建中俄蒙自由贸易区这一议题对三国未来的发展意义极其重大。当前,中俄蒙三国亟需通过建立自由贸易区来进步夯实三国经贸合作基础。本文基于对中俄蒙三国经济发展、经贸合作现状及参与区域经济合作进展的梳理总结,首先采用修正的专业化指数(CSm)和一致性指数(CCm)分析了三国双边贸易结构的互补性和竞争性。同时,本文基于局部均衡模型,在贸易产品高度细分的前提下,运用WITS数据库研发的SMART模型模拟在不同关税削减方案下建立中俄蒙自由贸易区对三国产生的贸易效应、税收效应及福利效应等经济效应。实证结果表明,中俄蒙自由贸易区启动后,中国的农产品(第1-3类)、工业产品(第11-13类)和杂项制品(第20类)将会因进口增幅较快而受到来自俄罗斯和蒙古国的有力冲击,而俄罗斯的农产品(第1-3类)、食品烟草(第4类)、工业产品(第11-13类)和皮革制品(第8类)将受到来自中国和蒙古国的较大冲击。当中俄蒙自由贸易区完全建立后,中国的出口受益最大,俄罗斯出口受益居中,蒙古国则受益最小。但若以中俄蒙三国作为一个整体考虑的话,在三国现有经贸合作基础上建成中俄蒙FTA对三国的双边贸易潜力能进行有效挖掘,对三国出口增长的推动作用也将十分显著。因此,中俄蒙FTA谈判首先要克服来自农产品和工业产品等高税率产品部门的阻力,同时要促进贸易量极大的矿产品和机电产品的贸易自由化和便利化。应当注意的是三国构建自由贸易区不仅是纯粹的经济问题,更可能涉及到政治等方面的考量。但从经济学的角度来讲,在现有经济基础上组建中俄蒙自由贸易区不仅可行而且非常有益,因而中俄蒙三国应尽快推动自由贸易区谈判与建设。
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