学前教育在促进社会和谐发展与教育公平过程中举足轻重，发展学前教育，这是一个实际且非常迫切的问题。目前我国的学前教育还未能满足国民日益增长的需求。专家学者较一致地认为，现阶段，发展学前教育，政府的责任不可推卸，因此构建学前教育公共服务体系的要求被提出，并日益受到研究界的关注。如果说，政府能够解决市场失灵和公平诉求问题，以帮助学前教育健康发展，那么在其发展的过程中，政府到底应该扮演怎样的角色，如何扮演这个角色就是一个值得思考的问题。本文将从这一问题出发，结合宁波市的实际情况，试图构建有利于学前教育发展的公共服务体系。本研究主要内容如下：第一章绪论。本章着重介绍研究的选题背景、研究目的及价值、相关核心概念界定、研究综述、研究思路和方法等。第二章是学前教育公共服务体系的相关理论分析。此部分从学前教育公共产品属性理论、政府失灵与市场失灵、新公共服务理论、公共服务均等化理论等方面阐述本研究的理论基础，并初步拟定学前教育公共服务体系构建应遵循的原则和相关内容。第三章是宁波市学前教育现状调查研究部分。首先，选取宁波市各县市区的150所左右的幼儿园为调查对象，通过发放问卷、重点访谈等方法了解宁波市学前教育发展的基本情况。其次，通过数据整理和分析，分析现阶段宁波市在构建学前教育公共服务体系中着重要解决的问题以及幼儿园的诉求。第四章是学前教育公共服务体系的构想探索部分。根据前面的调查和理论梳理，设计学前教育公共服务体系的基本框架，对所构建的学前教育公共服务体系进行合理性构想和分析。第五章是宁波市构建学前教育公共服务体系现行政策实施情况及其效果分析。总结成就，发现问题的同时，提出宁波市学前教育公共服务提升的改进对策与建议。研究并没有终点，而是要在不断地反思中寻求突破和进步。第六章对研究进行了反思，指出了整个研究过程中存在的不足，并就其中的不足，对后续研究进行了展望。