近年来,随着我国城镇化进程的高速推进,政府面临的公共设施供需压力日益增大。地方政府财政能力难以满足快速增长的基础设施与公用事业的建设需求,因此PPP模式在基础设施与公用事业领域越来越受到青睐。作为一种公共部门和社会资本之间合作经营、利益共享、风险共担的融资模式,社会资本的参与不仅能解决财政资金匮乏的难题,也能够显著提高建设效率,降低成本。在公共部门具有提供职责而又能够产生一定收益、适宜市场化运作的基础设施和公共服务类项目领域,PPP模式具有极大的应用前景。可持续性后评价是可持续性理论在项目后评价领域的具体应用,由于PPP项目投资总额巨大,生命周期长,建设成果关系民众福祉,其投资决策的正确性和经营效率的高低备受关注。对PPP项目进行可持续性后评价,不仅能够及时修正项目运营过程中发现的偏差,促使项目达成预先设定的社会与经济效益目标,同时也能够为后续项目提供借鉴与指导,提高未来PPP项目的决策水平、管理水平、投资效益,从而达到推动城市化进程、完善城市功能、拉动区域经济发展的投资目的。目前,我国公共投资项目后评价体制机制不断完善,规章制度不断健全,后评价信息反馈机制正逐步建立完善。但是由于PPP项目社会资本参与的特殊性以及准公共属性带来的盈利需求,PPP项目需要针对其公私合作属性的特有的可持续性评价指标体系。本文在总结可持续性理论的基础上,从PPP模式本质特征出发,分析了 PPP项目可持续性的影响因素,构建出包括项目运营可持续性、社会经济可持续性、技术可持续性、环境资源可持续性以及管理体制与政策可持续性的后评价指标体系。针对PPP项目多维度、多层次、指标间相互联系、模糊等特点,将层次分析法与模糊综合评价法进行结合,建立了基于AHP-F CE评价方法的PPP项目可持续性后评价模型,对PPP项目后评价实务具有一定的实用性与指导性。本文共分为五个部分:第一章,绪论。主要介绍论文研究的现实背景及意义,对PPP模式、投资项目后评价、可持续性等概念进行了界定。归纳总结了国内外关于项目后评价、可持续发展指标体系以及PPP项目可持续性后评价的研究现状与发展趋势,并对本论文的结构、创新点和不足进行了总结。第二章,PPP项目可持续性后评价理论基础。主要是新公共管理理论、可持续发展理论以及项目生命周期理论,探讨了 PPP模式及其可持续性后评价的理论背景。第三章,PPP项目可持续性后评价指标体系的建立。分析了PPP项目可持续性的影响因素,构建出包括项目运营可持续性、社会经济可持续性、技术可持续性、环境资源可持续性以及管理体制与政策可持续性等五个大类评价指标的PPP项目可持续性后评价指标体系。第四章,PPP项目可持续性后评价实例分析——基于AHP-FCE评价方法。结合第三章中提出的PPP项目可持续性后评价指标体系,分析了利用层次分析法(AHP)以及模糊综合评价法(FCE)进行PPP项目可持续性后评价的实现步骤,并结合某污水处理厂实例对模型实用型及有效性进行了检验。第五章,结论与建议。总结本文结论,并就提高PPP项目可持续性对公共部门与社会资本提供了相关建议。