农业推广是促进农业发展、农村繁荣和农民致富的农村社会教育活动。农业推广体系、模式和运作机制影响农业推广的工作效率,决定农业推广事业成败。随着我国改革开放的深入和市场经济的进一步发展与完善,浙江省农业发展进入了一个新阶段,原有的农业推广体系、模式和运作机制已不能适应农业、农村发展的要求,新阶段构建农业推广新体系,探索农业推广新模式和运作机制已成为当前解决“农业、农村和农民”问题的重要举措之一。 本文在查阅大量文献资料基础上,回顾了我国和世界农业推广体系的建立与发展,分析了国内外农业推广工作的主要差异。 本文从我国和浙江省农业推广现状分析出发,结合浙江省新阶段农业生产的基本特征:(1) 人多地少,耕地不断减少,农业生产规模狭小;(2) 农业产业结构已有重大调整;(3) 外向型农业有了很大发展:(4) 农业区域化格局基本形成;(5) 设施农业发展迅速;(6) 农业生产从数量型转向质量型;(7) 农产品市场竞争进一步加剧等。阐明了新阶段农业推广工作面临的主要问题:(1) 推广对象提出了更新更高的要求;(2) 农业推广人员素质低下,难以满足农业新阶段的要求;(3) 单一的农业推广体系难以满足市场经济条件下农业发展的需要;(4) 农技队伍不稳定,科技示范户不断减少;(5) 农技推广基础设施不完善;(6) 农业推广经费投入严重短缺;(7) 农业推广运作机制缺少活力;(8) 农民素质低,经济基础差:(9) 农业生产经营规模小;(10) WTO的加入,农技人才面临更激烈的竞争,农技推广网络面临冲击。本文提出了构建农业推广的基本依据:(1) 农业推广的工作内容;(2) 农业科技成果的性质与特点;(3) 组织设计的基本原则。初步探讨了新阶段浙江省农业推广体系、模式和运作机制构建:(1) 稳定公益不动摇,构建国家农业推广机构为主体的农业推广体系。主要是建立省农业推广合作委员会和省农业推广中心,重点建设县级农业推广机构包括农业信息服务中心、农民培训体系,精简和完善乡镇农技站,组建区域农技站等;通过改革国有农技推广机构,正确设置国有农业推广机构,明确不同层次推广机构职能,改善管理体制和管理机制,切实提高农业推广人员素质和增加农业推广经费投入等手段,不断提高农业推广工作效率。(2) 大力扶持和发展农业服务产业,组建农资集团,整合农资经营网络,建立现代农资物流体系;(3) 积极发展农民专业合作