我国老年人精神赡养的法律保护

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我国的老年人口占全球老年人口总量的五分之一,是世界上老年人口数量最多的国家,《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》认为,2020年,老年人口将达到2.48亿,2050年,老年人口总量将超过4亿。随着经济的快速发展和社会保障制度的不断健全,物质上的赡养越来越完善,但是随着我国人口流动速度的加快和家庭结构的改变,存在于城乡老年人身上的精神慰藉的缺失问题逐渐凸显,甚至愈演愈烈。不同程度的焦虑、不安、孤独、失落、抑郁等负面情绪普遍存在于老年人身上,这些心理上的痛苦往往比肉体上的病痛更难治愈,所以说缺乏精神慰藉对许多老年人来说伤害更大。虽然我国现行法律中对精神赡养的相关内容在新修订的《老年人权益保障法》中有所体现,但却规定的过于简单,也没有相应的法律责任,以至于在司法实践中出现了“同案不同判”、有的案件即便判决了也得不到妥善执行的尴尬局面,没有达到良好的法律效果与社会效果。但是,亲情不可辜负,尽孝不能等待,从法律的层面对老年人的精神赡养问题进行保护,能够及时、有效地改善这一现状,防止老年人精神慰藉的持续损害。本文共分为五个部分:第一部分老年人精神赡养的基本概念界定。首先是老年人的基本内涵,从生理学、心理学及法学的角度分别界定了老年人,在此基础上结合我国法律的相关规定,总结出本文的研究对象是年满六十周岁的我国公民。然后又结合老年人的自身特点,指出对老年人单独予以界定保护的重要意义;其次是精神赡养的内涵,分别从社会学、伦理学、公共管理学、法学的层面进行界定,重点讨论法学层面的精神赡养的内涵并指出其法律特征,分别是:精神赡养的权利义务主体是特定的、精神赡养具有相对独立性、精神赡养内容多样。第二部分老年人精神赡养法律保护的理论分析。首先从理论依据出发,论述了儒家的孝道观念、马斯洛的需求层次理论、奥尔德弗需要理论,为精神赡养的法律保护奠定了理论基础;其次分析了精神赡养法律保护的合理性;最后用实际案例讲述了精神赡养法律保护的现实紧迫性。第三部分分析了老年人精神赡养法律保护的现状及存在的主要问题。首先从立法和司法两方面阐述了精神赡养法律保护的现状;正是由于立法和司法的不完善,导致精神赡养问题诸多,主要表现为精神赡养的义务主体不全面,对精神慰藉的标准难把握、难实现,精神赡养的方式不灵活、执行难,关于精神赡养的立法缺乏具体细则,探亲休假制度不完善,精神赡养成本过高,精神赡养案件的法律援助不完善等方面。第四部分的主要内容是与老年人精神赡养相关的国外制度的考察、评析及借鉴。文章对多个代表性国家的老年人精神赡养法律保护的基本情况做了考察、评析,并提出了值得借鉴的地方,以便完善我国精神赡养相关的法律以及制度。第五部分完善我国老年人精神赡养法律保护的思考。从完善相关立法、司法和建立精神赡养执法机构三个方面提出了建议,立法上希望建立以《宪法》为根本,以《老年人权益保障法》为核心且相关部门法协同保障老年人精神赡养实现的全面的精神赡养法律体系;司法上主要从树立优先审理老年人权益保障案件的司法理念、确立精神赡养民事纠纷的法院调解前置程序、设置老年人法庭、完善老年人精神赡养案件法律援助制度四个方面提出建议;最后是执法方面,即提倡建立老年人精神赡养法律保护的执法机构。以期在法律上给予老年人精神赡养以更好的保护。
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