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20世纪80年代以来,NGO(Non-Governmental Orgnization)在全球范围内蓬勃发展,在许多发达国家,NGO已构成政府、市场以外的“第三部门”。目前在我国,NGO仍受到很大限制,大量民间自发的、未在民政部门登记注册的NGO,即“草根NGO”,更是面临着极大的合法性困境。 近年来,关于NGO的研究,渐渐开始从社会制度建设等宏观视角向组织制度、行动等中层或微观视角倾斜。本研究采用微观视角,将草根NGO的合法化视为组织为了实现组织目标、在各方面获得支持与承认所采取的一系列志愿行动,通过文献分析、参与观察和深度访谈,对一家同志NGO进行个案调查,运用综合视野下的社会运动理论框架,考察这一草根NGO在合法化过程中如何进行资源动员,即如何动员物资、时间、人际关系网络等资源;如何进行框架动员,即如何对话语、文化、情感等资源进行整合,形成有利于集体行动的框架;行动效果如何以及原因何在,由此归纳出草根NGO合法化的有效行动策略。 研究发现,在社会倡导等短暂互动中,框架动员会起到至关重要的作用,在与行政部门对话时,提出明确的要求,并通过仪式等文化形式表达出来;在面向公众时,进行符合大众道德、文化期待的框架动员,都是合法化的有效行动策略。而在动员内部成员等长期的互动关系中,框架动员只能起到吸引关注的作用,而组织化水平、资源动员能力才是关键,以组织形式“平台”化、制度科层化、任务零散化的方式组织行动,是有效的资源动员策略。 本文对社会运动理论进行了一定经验补充,反映了为“非主流”群体服务的草根NGO在自发行动时所采取的行动策略,并能从中反映出社会管理的缺失之处,为社会建设提供一定参考。