我国二氧化硫减排任务艰巨,国家适时推出了火电厂烟气脱硫特许经营这一市场化污染治理的新机制。对火电厂烟气脱硫特许经营项目风险管理进行研究,采用系统的、动态的方法对项目风险进行全面管理,进而降低项目投资风险,提高投资效益,确保试点项目成功实施,起到推广示范作用,具有非常重要的现实意义。本文介绍了工程项目风险管理在国内外的发展历史及现状。对项目风险管理的一些基本理论进行了阐述,对工程项目风险基本概念、风险因素分析、风险识别、风险的估计与评价、风险的应对和风险的监控等进行了深入的研究。从火电厂烟气脱硫特许经营项目承担方的角度,分析总结了项目管理全过程的风险要素,给出了风险因素核查表,希望对今后此类项目风险管理有一定的参考指导意义。并运用实证分析的方法对火电厂烟气脱硫特许经营项目的投资风险进行分析、管理,试图从理论上、方法上为项目管理者提供风险管理的方法和思路。