乡镇党政机关作为最基层的国家行政机关,在我国行政组织体系中占有极为重要的地位。但落后的管理与组织形式导致工作效能非常低。许多引入团队工作方式的机关单位,在试行了该方法一段时间后,都以解散团队或流于形式而最终宣告失败,这些机关单位失败的原因是没有清楚地认识到普通的工作群体与团队之间的本质区别,团队作为一种特殊的群体,其与群体最本质的区别是主动建设和维护团队凝聚力的意识。关于机关单位团队建设的学术文献已经很丰富了,但大多针对是层级比较高、专业比较强的部门,针对乡镇一级党政机关单位团队建设且以建设团队凝聚力为切入点的文章还不多,可操作性、针对性还存在一定的不足。本文以凝聚力建设为团队建设的切入点,对关于团队凝聚力的文献进行综述,找到团队凝聚力的结构与影响因素。然后以团队凝聚力的结构为线索,分别以层次分析法和案例分析法来分析XX镇党政机关凝聚力的现状与存在问题,找到影响XX镇党政机关凝聚力的因素,最终以影响凝聚力的因素为着力点,对XX镇的凝聚力建设提出方案。