虚假诉讼的检察监督机制研究

来源 :湘潭大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tiger20091
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
虚假诉讼是民事诉讼案件数量迅速增长的伴生物,主要以“双方恶意串通”提起诉讼的形式来表现。其出现原因复杂多样,当今社会公众的功利心态、当事人处分权造成的漏洞以及部分法律工作者的职业道德缺失无一不在为虚假诉讼的形成推波助澜。由于虚假诉讼导致的错误裁判,使司法的公信力日益遭受质疑,打击和规制虚假诉讼已经成为新时期司法改革的重要任务。其中,检察监督是防治虚假诉讼的主要方式之一。检察机关通过依职权发现与案外人举报获得相应案源,调查核实案件的相关情况后,再向法院提出抗诉或再审检察建议,以此实现规制虚假诉讼的目的。然而不能否认的是,隐藏在虚假诉讼检察监督背后的制度缺失,以及检察机关内、外部环境所存在的症结阻却了监督工作的有效开展。
  面对虚假诉讼肆意蔓延的趋势,作为法律监督者的检察机关应义不容辞地对其进行强有力的打击制裁,但监督过程中问题频发严重影响了检察机关的监督效能。“发现难”“查证难”“追责难”是虚假诉讼检察监督实践中长期存在的痼疾,至今未能得到彻底有效的解决。若要从根本上解决以上困境,首要任务则需深挖困境成因。检察机关过去几十年“重刑轻民”、“事后监督”等思想尚未完全转变,对民事监督缺乏相应的预防机制,使检察监督的时效性大打折扣。同时现有案件来源渠道局限性较大,民事自有救济程序与检察监督这一救济方式工作存在一定冲突,调查核实制度设计无法完全满足实务需要,在一定程度上阻碍了虚假诉讼检察监督的进程。虚假诉讼的追责主体呈现多元化态势,相应主体之间追责职能的具体发挥存在交叉争议地段,刑民程序未能较好衔接等因素均使虚假诉讼检察监督的效果难以落到实处。
  检察机关若想顺利走出困境则必须冲破自身在司法理念、司法制度和司法操作上的束缚。即一方面,革新检察工作理念,摒弃过去“重刑轻民”和“事后监督”的态度;另一方面,完善检察机关监督虚假诉讼的实践操作和制度保障。完备的虚假诉讼检察监督体系应当有效开展事前、事中等监督工作,构建虚假诉讼检察监督预防机制;畅通案件线索发现渠道,找寻民事自有救济方式与检察监督的平衡点,细化调查核实权限,健全相应的案件受理与调查机制;分别从民事程序、刑事程序、刑民衔接程序确立检察机关责任规制引导机制。只有通过以上措施加强监督实效,才能最终实现维护当事人的合法权益与司法秩序的目标。
其他文献
农村宅基地是农户重要的生存空间亦是农户重要的财产,因此宅基地流转关系农户基本生存权益和财产权益两方面,对农户生存发展具有重要影响。早期我国农村宅基地主要功能是保障农户生存权益,因此我国对于宅基地流转主要是禁止流转和限制流转为主。但随着城镇化的不断推进闲置宅基地数量不断增加,农户对调动宅基地和农房财产功能的要求不断增加,“三权分置”顺应农户需求而提出,对我国现行农村宅基地流传制度产生系列新要求。本文
随着人们生活水平的提高,生活垃圾越来越多,不少城市都遭遇到了“垃圾围城”的困境。其中,我国的一线二线大中城市,如上海,杭州等地,这个问题尤为严重,垃圾围城越围越多,摆在我们面前的是不断增加的垃圾污染的不利局面。  社区治理创新是社会治理创新的重点和难点,而在城市生活中,垃圾分类就是眼下关注度最高的考题。但在开展了相关分类工作的过程中,社区作为城市管理体系中最基础的一环,作用的发挥还未达到理想的状态
检察机关绩效考评是上级检察机关对下级检察机关检察工作进行指导、管理和评价的规范体系,既是检察机关组织性、行政化管理以及检察权运行的必然要求,也是推动检察工作朝着上级检察机关制定目标发展的有力抓手,在实践中对于推动检察工作发展起到了积极作用,但也存在着诸多问题。笔者以省级检察机关对下级检察机关绩效考评为研究主题,确立了研究思路以及比较分析法、案例分析法和调查研究法等研究方法。  论文研读了国内外关于
乡村振兴的大环境下,美丽村庄建设的行动中,农村个人新建房规划不仅仅只是解决老百姓的居住问题,更应该成为我们建设美丽乡村的一条路径和探索方式。当前农村新建房的规划执行难度大,建房杂乱无序,设计缺乏规范,侵占公共空间的现象逐渐影响着传统村庄建筑美学。因此,需要通过加强建房规划执行的力度和监管责任,在乡村振兴的美好愿景中,保留农村味道,展现新时代的乡村特色和村容村貌。  本文以淳安县浪川乡为例,从农村个
改革开放后社会组织逐渐成为一。支服务并促进经济社会发展的重要力量,伴随着这一队伍的壮大其规范发展也成为社会治理中的重要课题。由我国社会组织规范发展政策变迁历史可知,改革开放以来尤其是十八大以后国家层面出台了一系列社会组织规范发展的政策,但各地实践中问题仍不同程度存在。其中,N市的政策变迁演进经历了“政策之窗开启一实施陷入僵局一利益主体博弈一协商新政落地”的曲折过程,其发展较为典型且对其他省市具有参
学位
研究目的:  我国多次发生的疫苗安全性事件与随之而来的疫苗犹豫问题(在疫苗接种服务可及的情况下,延迟或拒绝接种疫苗的行为)对预防接种工作构成了严峻挑战。本研究以2018年发生的长春长生疫苗事件为例,旨在分析该事件的传播情况及事件影响,探究家长疫苗接种意愿的变化及其影响因素,为我国疫苗犹豫领域的研究提供更多学术依据,也为相关部门应对疫苗安全性事件提供政策建议。  研究方法:  本研究采用多阶段分层整
目的:本文通过对2015-2018年湖北省医疗资源配置情况进行研究,分析医疗资源配置公平性与效率,来了解湖北省在医疗资源配置中所存在的问题,从公平性和配置效率两个角度具体分析湖北省当前在医疗资源配置中存在的问题,在分析总结的基础之上进一步提出优化资源配置公平性和效率的方法和建议,为政策制定者提供相应的参考,更好的为提高湖北省人民群众健康进行服务,同时促进湖北省卫生事业的协调与全面发展。  方法:本
学位
自然灾害给我国造成了严重的损失,建立完善的应急物流体系可以有效地应对自然灾害等突发事件,而区块链技术的应用可以有效解决目前的应急物流运作过程中暴露出的信息建设和处理问题。针对目前我国应急物流体系存在的问题构建了基于区块链的应急物流体系,体系中的应急物流信息平台可以处理应急物流全过程的信息,包含顶层指挥、物资运输、物资仓储等模块,实行应急物流信息的可视可控,推动应急物资库存调拨和分配的有效管控,以期
随着进出口贸易的蓬勃发展,各国商品之间的竞争日趋激烈。以前厂商只需要考虑如何吸引国内客户,现在他们面临的问题是如何吸引国内外客户的注意力。因此,制造商在为他们的产品做广告之前,需要他们考虑更多的因素,比如文化和宗教差异。本文结合商业广告的要求和特点,从目的论的角度来看待商业广告的翻译和策略,并将这两方面联系起来。
农村留守儿童能否得到有效的监护,目前仍然是影响我国农村留守儿童成长和发展的重大问题。一直以来,党和政府高度重视农村留守儿童的权益保护,相继开展了一系列关爱农村留守儿童的活动,出台了一系列保障农村留守儿童合法权益的政策法规,我国农村留守儿童数量呈下降趋势,生存环境也得到了较大改善。本文通过对兰考县孟寨乡的实地调研,发现现阶段我国农村留守儿童监护还存在着父母责任缺失、照管保障不力、精神抚养匮乏三大问题
学位