村改居社区是通过城中村改造从行政村转化而来的,与一般城市社区有很大差距,过渡性是其最大特征。无论是《居民委员会组织法》,还是各地出台的实施办法或操作规程,都缺乏针对这一类特殊社区开展居委会选举工作的指导办法,导致该类社区在选举过程中出现了许多法律问题。论文以西安市z街道17个村改居社区居委会换届选举为样本,采用实证研究方法,着重分析了选举过程中存在的法律问题,并就如何规范提出法律建议。本文共有三个部分。第一部分阐述了村改居社区居委会换届选举的法律依据及其实施的现状。第二部分以Z街道17个社区居委会选举为例,分析了选举实践中存在的法律问题：一是选举办法的确定比较随意;二是选民资格的界定标准存在争议;三是居民代表产生办法操作性不强：四是拖延选举、破坏选举等时有发生：五是贿选现象比较普遍。第三部分在个案研究的基础上,针对村改居社区居委会选举提出法律建议：一是要明确选举的法律依据。分析了制定过度性选举办法的必要性和紧迫性,提出了这一选举办法要坚持强制性与选择性相结合、刚性与弹性相结合、教育引导与严厉惩处相结合这三条原则,并启动立法程序予以确定。二是要从选民登记范围、居民代表产生办法、遏制破坏选举和贿选行为等方面完善选举法律制度。三是要从选前、选中、选后三个层面健全选举监督机制。