当前,随着城镇化进程的加速,农村中小学教师向城区流动的趋势愈益明显。我们以社会行动理论为研究视角,以定边县为个案研究对象,在对该县农村中小学教师流动行为实地调查的基础上,概括其流动特征,分析其流动原因及流动行为的社会后果,提出促进农村中小学教师合理有序流动的相关建议。研究发现,定边县农村中小学教师群体呈现出年轻化现象明显、年轻教师婚姻状态良好、受教育程度较高、处于晋升职称的职业发展阶段等特征;在具体的流动行为中,他们普遍具有在义务教育系统内实现向上流动的期待,部分教师具有流动的能动性,即能够在义务教育系统内实现单向向上流动目的。农村中小学教师流动行为的产生是其在“规范性”取向和所处社会情境的共同作用下,形成流动目的,选择流动途径实现流动目的的结果;其流动目的的形成缘于:社会发展不平衡与“人往高处走”社会期待的刺激,城乡基本公共服务资源差异与教师更高需求的推动,农村学校有限发展空间与教师争取发展机会的作用,农村学校难以满足教师对更好工作环境的诉求,城乡区隔与教师期望获得良好的职业声誉和社会声望的作用;流动目的的实现缘于:城乡学校对教师需求差异促进教师流动、交流轮岗政策推动教师制度性流动、教师所处境遇刺激其自发流动。具有相似意图的农村中小学教师流动行为聚合在一起后,产生了一些社会后果,具有积极意义的方面表现在促进了义务教育教师队伍的发展、一定程度上缓解城区学校教师短缺问题、有利于协调推进义务教育系统的良性运行,具有负面效果的方面主要表现在不合理流动影响县域义务教育均衡发展进程;农村中小学教师流动行为的负面效果实质是满足教师“人往高处走”的社会期待与义务教育均衡发展之间的矛盾,建议通过提升农村社会发展水平,完善农村基本公共服务体系,提高农村教师收入水平,完善校长教师交流轮岗制度,加大对教师队伍的培训力度,加强对农村教师的人文关怀等措施,引导和促进农村中小学教师合理有序流动,促进义务教育均衡发展。