新公共服务理论视角下的纳税服务满意度研究

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纳税服务是现代税收管理的基础,直接关系到税收征管的质量和效率,关系到和谐征纳关系的构建。按照建设服务型政府的要求做好纳税服务工作,是世界上大部分国家税务部门的普遍选择和共同趋势。近年来,纳税服务工作已经成为税收工作的核心和重点,我国纳税服务的理念、服务内容、服务形式等方面都发生了巨大变化,如何优化纳税服务,提高纳税人满意度和税法遵从度是当前税务部门的一项重要课题。当前我市的纳税服务工作还不能完全与时代发展的要求相适应,与纳税人的合理需求相适应,存在诸多问题与不足,主要反映在纳税服务满意度不高。因此,优化纳税服务,提升服务质效和服务满意度,是我市税收工作的必然要求,也是一项长期的系统工程。本文采用新公共服务理论的视角,结合广州市地方税务局纳税服务工作现状,主要使用文献研究法、问卷调查法和统计分析法,开展全系统纳税服务满意度调查,深入分析纳税人对纳税服务各项指标的满意度情况,从而指出满意度调查反映了办事效率和水平是纳税服务的“短板”、服务规范制度有待落实、纳税人权益保护机制仍需完善等问题。基于新公共服务理论的启示,以“服务公民”为出发点,构建以“纳税人为中心”的纳税服务体系,对如何提高广州市地方税务局纳税服务满意度提出了树立公共服务理念,加强服务意识;落实纳税服务制度,保障纳税人合法权益;分析纳税人合理需求,建立纳税服务工作长效机制;强化内外监督和绩效考评,合理运用结果;加大纳税人参与税收工作力度,增强服务合力等对策建议,进一步提高纳税人满意度和税法遵从度,构建和谐的税收征纳关系。
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