新疆特色城镇化道路研究

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城镇是国家或地区文明程度和财富聚集的空间载体,也是人类经济生活、市场交换、社会文化的重要载体。更是展示了政府对地区掌控水平的标志。当前,多数研究者认同城镇化的建设取决于高度发达的工业化基础水平和完善社会经济结构,如何实现产业与市场同城镇化的三体融合是中国目前改革之路的重点和难点,也是我们新疆完成经济产业转型和稳步发展所面对的重大课题。众所周知,城镇化的发展所带来的产业、人口的聚集和市场资源有效分配是实现区域经济良性循环不可或缺的步骤。当前,新疆城镇化的进程相对缓慢且落后,各个区域间城镇化发展水平差异很大,既制约了新疆经济社会的快速发展,也已成为西北边疆安全的隐患。2014年中央新疆工作会议和新疆经济改革与发展论坛都确定城镇化是未来新疆实现经济稳步发展和社会安定繁荣的重大抉择,本文运用了城镇化理论、边疆安全理论、生态绿洲理论、民族经济理论、循环经济理论等经济学理论,旨在能分析出新疆这一特殊区域城镇化发展规律,揭示新疆城镇化发展的本源,改善新疆区域经济环境和解决经济社会发展时存在的问题。本文通过研究得出:首先新疆城镇化的功能、规模布局、动力机制、实现路径、体制背景具有迥殊性,必须走因地制宜的差异性城镇化之路,推动区域经济发展、保障自然生态安全、维护边疆稳定。其次由于南疆地区民族文化传统思想根深蒂固使其的城镇化程度低于北疆地区,少数民族集中地区的城镇化程度低于汉族汇集地区;同时粗放型和规划不合理的城镇化模式对生态环境产生胁迫,导致社会矛盾突出、民族群众心理不认同甚至是排斥等问题已成为影响社会稳定的潜在因素。再次新疆三大区区位差异导致在城镇化发展道路上存在着差距,城镇化绩效评价也完全不一样,政府应该在城镇化的生态环境与经济发展良性互动上和社会稳定与民族认同上做出积极的具有建设性的措施。最后新疆城镇化进程中在不同周期所面临的主要矛盾也不一样,但无论是以经济发展为主要目的城镇化路径,亦或是以生态安全或社会稳定为首要目标的城镇化路径,它们都是实现城镇化的手段或方法。在城镇化道路的选择上,可能因其特色明显,城镇化发展以某一方面为主,也可能同时选择多种模式以保障实现不同功能。但无论如何规划发展,城镇化最终目的是保障新疆各个民族群众的经济生活的安全和提高对党和国家的心理认同,以确保新疆的长治久安,顺应国家改革发展趋势,跟上时代潮流的步伐。
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