目前,我国农村存在着这样的现象。一是农地资源的减少,随着城市化的进程加快,耕地的面积不断减少,据国家土地局调查,1990-1994年平均每年减少耕地面积940万亩,而可开发利用的后备耕地资源仅为1.94亿亩。二是农地资源的浪费,这与目前我国农地经营的低效益密切相关。农业效益低下,农民收入不高.家庭承包的土地处于粗放式的经营模式,土地资源细碎化、闲置、搁荒的现象在某些地方相当严重.对于这两个问题的解决,我国做出的最现实的选择是在“集体土地家庭联产承包制度”框架下实现的农地使用权的流转。即盘活农地的使用,形成规模经营效益,提高收入.农地使用权的流转为解决目前农地利用存在的细碎化、搁荒、闲置提供有效途径,优化了农地资源配置,提高了农地利用效率,促进了农业结构调整,从而对促进农民增收和农村经济发展起到重要作用。而同时,除了农村农地资源的减少,农村劳动力的数量每年均在增加。目前,农村每年新增劳动力1000多万人。而本身全国共有5亿多农村劳动力,农业本身只能消化1亿人左右。对于这些农村剩余劳动力的安置,其出路无疑是逐步转向非农领域,形成非农就业。那么,非农就业这一现象会对农地流转产生怎样的影响,从而对农地制度又将产生怎样的作用,影响到未来农地制度可能的改革趋势呢?同时,目前农地流转程度还不高,绝大部分仍处于小规模、分散经营状态,对农地流转,除非农就业,还有其他什么影响因素呢?因此,系统的研究各项因素对农地流转的影响,对推动农地流转的发展,将具有重要的社会意义.而这些都将是我们要研究的问题。文章将内容分为五个部分。第一部分绪论,本部分主要介绍研究的背景和现状、论文的研究意义、研究的范围框架、研究方法等内容。第二部分阐述了农地流转的主要内涵。介绍了农地使用权流转的主要特点、存在的问题及原因以及农地使用权流转应遵循的原则。第三部分研究了农地流转和农村非农就业。包括对农地流转供给和需求的分析,农村劳动力市场形成的原因、非农就业与农地流转的关系.第四部分析了农地流转和劳动力转移的关系。采用了二元选择probit模型,以江苏省南京市和宝应县抽样调查农户层面的数据,分析了两者的关系。同时也定量分析了其他因素对农地流转,如农户受教育水平、农地收入、政府的行为等因素的影响。并且通过对相关变量边际影响的计算,来测定因素对预期概率的作用.第五部分结论.指出了文章的结论即在农地所有权这一大前提不变得情况下,流转农地使得农民产生了对农地转让权的需求,也即最能体现私有产权特征的处分权.由此可以揭示未来农地制度将越发具备私有产权的特征。