随着广东经济快速发展和外来人口增加,水资源紧缺日趋严重,水短缺与水污染等问题成为制约广东经济、社会可持续发展的主要因素。水资源费征收经过多年来的实践,存在的问题逐步显现,主要是偏低的价格既没有反映出水资源的有限性和稀缺性,也没有反映出水资源环境治理成本和水资源枯竭后的退出成本,导致水资源价格杠杆的调节失灵和错位。为实现广东水资源的可持续发展,必须完善水资源费的形成机制,利用价格杠杆功能,充分发挥市场配置资源的基础性作用。本文以特定的客体作为研究对象,通过实地调研获取一手材料,深入分析广东省水资源和水资源费的现状及存在问题。运用公共产品理论、地租理论、产权理论,论证全面征收水资源费的合法性和必要性。根据不同的取水用途,分别引入基于净产出收益、成本核算和市场供求平衡三种模型,对农业生产用水、水力和火力发电用水、居民生活用水的水资源费定价进行论证。提出统一制定全省水资源费标准,以价格杠杆作为主要经济手段,以取水许可作为辅助行政手段,完善水价形成机制的综合性改革建议。