网络反腐及其规范化的实现路径研究

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互联网的快速发展,给国家和社会带来了深刻变革,它在影响人们的工作、生活方式的同时,也冲击着传统的反腐败格局。网络反腐,是新时期信息技术不断发展的产物,更是公民意识不断提升的必然结果。与传统制度反腐手段相比,网络反腐特色鲜明,优势明显。网络反腐不仅是新时期执政党加强反腐倡廉建设的一个重要渠道,也是新媒体时代群众参政议政的一种重要方式和途径。本文运用辩证唯物主义与历史唯物主义思想为指导,主要采取理论研究与实际研究相结合的方法、分析与综合相结合的方法、定性分析与定量分析相结合的方法、比较分析法、文献资料分析法以及案例研究等方法,通过对网络反腐事件进行观察,对网络反腐在反腐败中发挥的作用和出现的问题进行分析,横向、纵向比较,从中总结归纳出网络反腐的特殊性和发展规律,进一步为网络反腐规范化的实现路径选择提出对策建议。引言部分,对选题的意义进行阐述,总结归纳现有的相关研究成果,并简明介绍了本文所采用的研究方法、创新点与不足。第一章,阐述了与网络反腐相关的一些基本概念,如什么是腐败、反腐败、网络反腐等,提出网络反腐本质上属于民间反腐的一种,是公民通过网络这一新兴媒体行使公民权利、提供反腐线索、参与到反腐败工作中来的一种途径。文章列举了群众通过互联网参与反腐的几种方式:官网举报、民网曝光、网络廉政宣教等,分析了网络反腐有别于传统反腐模式的特殊性:反腐效率高且成本低、言论自由且隐匿性好、开放且互动性强、参与广泛且有效性高等。第二章,对网络反腐的兴起背景、现状、问题及成因进行了分析。互联网技术的迅猛发展为网络反腐的兴起提供了基本的技术平台,腐败现象屡禁不止、公民意识觉醒以及传统监督举报渠道的不畅通则直接导致了网络反腐的井喷式发展。网络反腐甫一出现,便是“两条腿走路”,一边是官方网站反腐不温不火,另一边是民间网站各种爆料博人眼球,一次次引发舆论焦点,网络反腐在这一冷一热中不断发展。2009年,“网络反腐”词条正式被收录入中共《党的建设辞典》,标志着执政党对网络在反腐败中作用的认可以及对网络反腐的积极探索。实践证明,网络反腐取得了一定的成效,但是,随着网络反腐的不断深入,网络反腐存在的缺陷以及发展所面临的困境逐步显现,人们对网络反腐这把“双刃剑”的认识不断完善,对待网络反腐的态度也更加理性。第三章,针对网络反腐现状及面临的困境,对网络反腐如何实现规范化提出了一些对策和建议。第一,要加强网络反腐基础建设,尤其要对网络反腐在反腐败中的功能作用进行明确定位,以便更好把握网络反腐的发展方向。第二,要加快推进网络反腐制度建设,加快立法进程,完善相关制度规范,构建一个完整的网络相关法律法规体系。第三,要积极构建网络反腐体系,加强网络反腐队伍建设、平台建设和机制建设,通过网络舆论引导、网络舆情监测预警和快速反应核查、网络举报受理查办反馈、权力公开透明运行和网络反腐协调联动五大机制的建立,实现虚拟的网络反腐与现实中反腐倡廉工作的有效对接。第四,提高网民道德素质,强化网络素质教育,以良好的道德风气营造良好的网络反腐社会环境。结论部分,展望了网络反腐的未来发展空间。结合中国当前实际来看,网络反腐在未来一段时间内具有广阔的发展空间,在中国特色反腐败体系中也将继续发挥重要作用。加强网络反腐机制体制创新,实现网络反腐规范化运行,是网络反腐健康、持续发展的需要,也是加强新时期反腐倡廉建设的必然要求。
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