我国公共租赁住房退出机制研究

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保障房制度是我国社会保障制度的重要组成部分,其运行的成功与否关系着社会保障体系的完善程度。自2013年12月住建部《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》要求将廉租房纳入公共租赁住房体系,“公共租赁住房”作为住房保障体系的全新形式进入人们的视野,并对我国的住房保障体系建设带来的深远的影响。目前我国的保障房制度依然存在着诸多问题,特别是公共租赁住房的退出机制问题,一直没能得到很好的解决。在住房制度并轨的背景下,这一问题将更加复杂。郑州市是我国实行公共租赁住房并轨改革较早的城市之一,也是实行三合一改革为数不多的城市。该研究以郑州市为例,对退出机制现状以及退出机制本身及运行过程进行了深入分析,认为郑州市的公共租赁住房退出机制及运行中存在立法滞后、虚假信息以及缺乏社会监督和公民意识等一系列有待解决的问题。接下来文章对这些问题背后的深层原因进行了分析,并根据分析结果给出了相应的解决对策。鉴于郑州市公共租赁住房改革较早,这一样本在我国城市特别是大中城市公共租赁住房退出领域具有较为普遍的代表性,因此文章在郑州市改革样本的基础上,对我国公共租赁住房退出机制的完善方面进行了进一步探索,并在法律制定、保障对象、制度建设等方面提出了改革建议,这些建议不仅对其他城市的公共租赁住房退出机制的完善具有一定的借鉴价值,同时也提高了论文结论的适用性和理论价值。
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