随着中国经济进入“新常态”,经济增长模式正由要素驱动向创新驱动、高速度增长向高质量发展转变,创新在维持和推动中国经济可持续发展中的地位日益凸显。新时代以来,创新驱动发展战略进一步推进,为了引导科技型企业树立创新发展理念、提升创新质量与企业价值,我国政府相继出台了一系列创新补贴政策,均强调了政府补助对加快企业科技创新的重要作用。政府补助能否促进科技型企业的科技创新,其作用效果能否有效表现在科技创新投入与产出上,何种政府补助方式对科技型企业创新活动的影响更为有效,政府补助究竟又会对何种外源性融资发挥“信号”传递作用进而促进企业科技创新,这些发现将为政府部门更加科学合理的制定补助策略以促进科技型企业的高质量发展提供参考意见。基于以上思考和困惑,本文系统的对政府补助、科技创新、融资约束与融资结构等文献进行了梳理和总结,以政府补助对融资约束的调节作用进而促进企业科技创新为切入点,以政府补助带来的企业融资结构改变从而缓解融资约束促进企业科技创新为解释机制,全面研究了政府补助对融资约束与科技创新的影响。本文运用2009-2019年中国创业板非金融保险类上市公司数据,采用最小二乘法（OLS）、固定效应（FE）和两阶段最小二乘法（2SLS）等多种估计方法,实证分析了政府补助对企业科技创新的影响及其作用机理,得出了以下有意义的发现:一是融资约束显著抑制了企业的科技创新投入与产出;二是融资约束对企业科技创新的抑制作用会被政府补助所削弱,进一步来看,政府补助对融资约束的抑制作用主要表现在财政补贴这一政策效应上,而税收优惠这一政策无显著影响,即财政补贴这一政府补助方式能够有效缓解融资约束促进科技创新投入与产出,税收优惠这一政府补助方式虽能够有效缓解融资约束促进科技创新投入,但对科技创新产出无显著影响;三是股权融资、债权融资和商业信用作为企业重要的外部融资渠道,财政补贴对企业科技创新的促进作用主要是经由商业信用这条路径实现的,商业信用这一外源性融资渠道在政府补助与企业科技创新中起到了显著的中介效应,而股权融资和债权融资在政府补助与企业科技创新中未起到显著中介效应。本研究为相关政府部门进行有效的政府补助,企业高效科技创新提供有益参考。