河南省城乡融合发展水平测度研究

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城乡融合发展是实施乡村振兴战略的核心内容之一。基于多种复杂的因素,长时间以来,农村各种要素单向由农村流入城市,造成农村与城市发展的极度不平衡,形成了较为突出的二元发展结构。伴随着改革开放的不断深入,我国在城乡发展、新型城镇化两方面,取得了长足进步和重大进展。但是,农村仍然在很多方面远远落后于城市,城市与农村之间的互流互通仍然存在着很多障碍。推动城乡融合,使之成为一个解决、缓解社会突出矛盾的一个抓手、内生动力,并进一步推进我国经济增长方式由高速向高质转变。因此,如何促进城乡均衡发展,走城乡融合发展之路,助力乡村振兴,是我国当前乃至今后长时期内发展的主题。本文立足于河南省及18个省辖市,建立城乡融合发展综合评价指标体系,对其发展水平进行综合评价。从城乡融合发展的经济、社会、空间、生态4个维度,选取了20个指标构建城乡融合发展水平综合评价指标体系。使用熵值法对河南省整体以及18个省辖市2009-2018年的城乡融合发展水平进行了测度。基于时空特征,从市域这一相对微观层面分析了各市的城乡融合发展情况。结果显示全省城乡融合整体水平显著提升,但各地区城乡融合发展水平差距较大。主要结论包括:一是从发展趋势来看,河南省城乡融合发展水平均呈现稳步增长趋势。二是从分类指标发展速度来看,经济和空间融合发展增长最为明显。三是从空间差异来看,全省发展差异较为明显,2018年发展排名第一的是郑州市,排名最后的是周口市。四是从省辖市各分项发展水平来看,河南省18个省辖市经济、社会、空间、生态四个方面的融合发展水平参差不齐。因此,基于以上实证分析的结论,结合河南省实际情况提出了相应的政策建议。
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