中国义务教育资源配置效率评价研究

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在二十一世纪的今天,国民教育水平的高低是衡量一个国家强大与否的最重要的依据。一个国家的公民若普遍具有较高的文化素养,那么这个国家一定在经济、政治、科技、人文等各个方面都处于世界的领先水平。而义务教育作为整个教育系统的基石,对于国家和个人的重要性是不言而喻的。发展好义务教育不仅能够为个人今后的学习发展奠定坚实的基础,而且能够有效降低国家的文盲率,提高国民文化素质的整体水平,对于经济社会的发展和民族振兴发挥着重要作用。自改革开放以来,我国义务教育事业快速发展,九年义务教育得到基本普及。但是目前我国义务教育存在着资金短缺与浪费并存、教育资源分布非均衡性的问题,在一定程度上阻碍了我国义务教育的发展进程。因此,分析我国义务教育资源配置效率的现状,探索出影响义务教育资源配置效率的因素,对于提高义务教育资源使用效率,推动我国义务教育事业的发展来说至关重要。本文以我国义务教育资源配置效率为研究对象。首先阐述了义务教育、教育资源配置、义务教育资源配置效率等基本理论;接着描述性分析了我国教育资源投入(财力资源、人力资源、物力资源)与义务教育发展的基本情况;然后基于2001年至2010年的投入与产出的相关数据,利用DEA—tobit方法,实证分析了我国31个省、自治区和直辖市的中小学资源配置效率的水平及其影响因素;最后根据实证研究结果提出相应的政策建议。本文通过对义务教育资源配置的评价研究发现,我国义务教育资源配置的纯技术效率较高,总技术效率低下是由于规模效率低下引起的;另外,地区经济水平的高低并不对义务教育资源配置效率的起决定性作用。要达到提高义务教育资源配置效率水平,使义务教育得到进一步发展,需要从扩大经费投入总额、优化配置结构、提高师资力量以及改善办学条件等方面入手。本文的创新点是对我国义务教育资源配置的效率水平进行评价,其输出指标不仅包括了产出指标,也包括了效果指标。在方法上,综合利用了DEA方法、因子分析法和tobit回归方法对我国义务教育资源配置效率进行评价,并试图找出影响效率水平的因素。
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