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航班延误是国际航空运输业常见的现象,也是一直困扰航空承运人和旅客的世界性难题。航班延误不但会给旅客带来诸多不便,增加其旅行成本、甚至错失商机,也会影响航空承运人的服务质量,损害其商业信誉、公众形象和经济效益。 因航班延误而引起的纠纷在我国也时有发生。我国现行《民用航空法》及相关法律法规对于如何界定航班延误、承运人承担延误责任的原因及方式、航班延误赔偿限额等问题要么没有规定,要么规定的过于笼统、原则、不统一,因而缺乏可操作性。为了维护旅客合法权益,减少航班延误,2004年6月,民航总局颁布了《航班延误经济补偿指导意见》。但是,该《指导意见》只是关于航班延误经济补偿的行业政策性文件,没有法律约束力,加之现实中当事人对航班延误的法律性质及法律责任常常没有准确的理解,承运人不积极主动履行其应尽的义务,旅客又不能提出正当合法的诉讼请求,从而导致纠纷不断。解决此种纠纷的关键在于理清航班延误的法律性质和法律责任。 本文从航班延误的基础问题入手,分析相关国际公约、国际航空民间组织、国际航空运输协会的相关文献,以及各国司法判例中的相关规定、立法精神与实践操作,探讨了航班延误的定义、合理延误与不合理延误的区分标准以及航班延误的法律责任分析。同时,借鉴参考国外有关航班延误的相关规定和航空公司的处理办法,结合我国航班延误的现状和特点,提出笔者对处理我国航班延误问题的几点建议:要完善我国有关航班延误的相关法律法规,统一航班延误的判断标准,界定合理延误与不合理延误以及完善承运人延误责任限额的规定;要进一步加强民航主管部门的监督管理作用,积极出台和执行处理航班延误的相关政策;同时也要加大舆论宣传,加强行业自律,发挥中国航空运输协会的作用。以期在明确法律责任的同时,对实践中落实责任,妥善解决纠纷有所裨益,并保护航空运输中相关当事人的合法权益。