缩小贫富差距,维护社会的和平稳定,成为当今世界各国关心的热点问题,为了应对因为市场火灵所出现的收入分配不公,均采取了各种宏观调控的手段。社会保障制度是宏观调控的重要手段之一,而在社会保障体系中发挥重要作用的社会救助制度更是在宏观调控中发挥着举足轻重的作用,被称为社会保障的“安全网”、“减震器”。多年来我国社会救助的框架已经基本建立,但是随着社会的发展,救助的群体、内涵等都发生了一定的变化。例如在提倡人权的当今社会,社会救助的作用不再是单纯的救济和帮助,还在于为公民提供安全的生活环境与和谐的生存状态,因此我国的社会救助体制还亟待完善,这就使得对社会救助体系的研究具有重要的实践意义。本文的主要目的也在于完善我国现有的社会救助体系,使之与时俱进,全面发展。本文首先对社会救助进行了概念分析,然后通过对我国古今的纵向比较和国内外的横向比较,指出了我国社会救助体制中存在的一些不足之处,即法律制度未完善、管理体制不健全、筹资机制欠科学、救助理念较滞后等。最后针对这些不足,从社会救助的法制化、系统化、科学化和人性化四个方面来对社会救助的各个环节进行详细的阐述并探讨解决的方法：从社会救助的主体和客体角度来进行社会救助的法学思考；通过建立网络信息系统来提高社会救助的系统化水平;提出科学的资金筹措和管理方式和树立以人为本、助人自助的救助理念。最后提出以建立覆盖全民的发展型救助作为最终目标的结论,希望通过大家相互学习、探讨,逐步完善我国的社会救助体系,促进和谐社会的又好又快发展。