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改革开放以来,随着国民经济的不断发展和人民物质文化生活水平的日益提高,我国的社会募捐活动得到了很大的发展。社会募捐对灾难救济和促进教育、科学、文化、卫生以及其他社会公共事业和福利事业的发展,都发挥了重要的作用,值得我们大力提倡和积极发展。但是在我国,由于没有相应的法律法规,使得社会募捐行为缺乏规制。如在什么样的情况下能发起募捐,谁有资格发起募捐倡仪,捐赠的款物该由谁来管理、谁来监督等等,都缺乏法规的约束。这些因素导致了近年来社会募捐纠纷越来越多,涉案金额也越来越大,也导致了骗捐、捐款被挪用的事件时有发生。这些问题,不仅伤害了捐助人的爱心,同时对社会捐助事业的发展也十分不利。我们只有在法律层面加强社会募捐的监管,才能充分调动社会募捐的积极性。而目前我国还没有专门规范社会募捐的立法,大多都是借助民法和合同法的一般规定来规范社会募捐活动,虽然起到了一定作用,但在司法实践中,结果差异很大。所以,在立法形式上,我国应尽快制定《中华人民共和国社会募捐法》,统一规范社会募捐活动。基于此,本文从“捐款引出爱心官司”一案开始谈起,首先结合该案例,准确界定了社会募捐的法律性质,然后从理论上分析了社会募捐法律关系的构成。最后指出我国现阶段社会募捐存在的问题,提出自己的建议。全文由绪论、正文、结论组成,一共三个部分。第一部分,捐款引出爱心官司。首先介绍案情,然后主要阐述了学术界对此案例的四种不同的观点,并为后文的案例分析和法理分析打下铺垫。第二部分,社会募捐法律关系。笔者认为,对社会募捐所涉及问题的解决必须依赖于以下问题的解决:1、社会募捐为何种性质的民事法律行为?2、社会募捐法律关系中有关当事人的法律地位以及权利义务的内容如何?3、社会政策和公共利益价值取向的定位。4、法理或现行法中,关于捐款所有权的取得途径。本部分将重点分析前两个理论性问题,然后对社会募捐的法律性质作出界定,即社会募捐是为第三人特定利益的募捐合同。接着理论联系案例,对“爱心官司”作一详尽的分析。最后从法理上分析社会募捐权利义务的构成。第三部分,社会募捐存在的问题及对策。笔者首先阐述了社会募捐相关问题产生的社会背景,然后从三个方面分析了社会募捐中存在的问题:1、社会募捐财物的所有权归属问题。2、社会募捐过程中存在的问题。3、社会募捐的税收优惠政策欠缺。最后从四个方面提出相关的建议和对策:1、捐款余额所有权的解决途径。2、加强对社会募捐过程的监督、管理。3、建立社会募捐的税收激励机制。4、大力发展慈善事业,完善社会保障体系。