湖州市交警罚没收入的管理研究

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交警罚没收入作为一种重要的罚没收入,当前受到社会舆论的广泛关注,其从大类上归属于财政收入。当前许多地方政府迫于财政压力,在税收不足的情况下,往往通过费进行弥补,从而造成一些地方政府或单位想法设法地增加收入。由于近年来机动车保有量急剧上升,交警罚没收入呈现较快增长态势,在其他类型非税收入(如行政事业性收费)普遍下降的情况下,使其成为地方政府弥补财政空缺的有效来源。在交警罚没收入征收过程中,处罚幅度内任意裁量比较明显,处罚的教育功能丧失,执法理念违背初衷等情况依旧存在,特别是交警部门出于考核压力,纷纷设定罚款指标,导致交警罚没收入与其管理的初衷相违背。从本质上讲,交警罚没收入同其他罚没收入一样,理应作为交警部门阻止和威慑道路交通违法行为发生的一项执法手段,违法行为应该是呈现下降态势的。因此,规范交警罚没收入的管理,完善交警罚没收入的征管体系,对交警罚没收入的征收和管理实行有效监督,对提高罚没收入威慑力具有一定的意义。本文对湖州市交警罚没收入管理的现状问题进行了深入研究,从罚没收入的含义、特点入手,阐述了湖州市交警罚没收入从征收到使用,以及事后监管等方面现实存在的一些现象和问题,根据问题对交警罚没收入管理不规范存在政府利益驱动,执法行为违背罚没收入初衷,银行压库,以及罚没收入不透明等方面的原因。最后,根据湖州市交警罚没收入的实际情况,提出完善湖州市交警罚没收入管理的对策建议。
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