培养合格公民是我国现代教育的重要目标。由于历史和现实的原因，当前初中思想品德课已经无法承担实施公民教育的重任。因此，由公民课代替思想品德课成为必然趋势。本论文在杭州市初中思想品德课和公民教育课程发展现状的基础上，总结当前学校德育课程的特点和不足，并为今后思想品德课向公民课转型提供建议。　　 全文共六个部分。论文第一部分，介绍思想品德课向公民课转型的意义、目的，并对当代国内外公民课研究中有代表性的观点进行简要梳理。论文第二部分，澄清公民、公民教育、思想品德课、公民课的概念，并结合国外公民教育的理论和实践经验，比较现代公民课与传统思想品德课的异同，并为课程转型提供理论依据。论文第三部分，着重介绍思想品德课向公民课转型的文化背景和社会背景，为课程转型提供现实依据。论文第四部分，以笔者在杭州市4所初中实施的问卷调查为例，对初中生公民意识现状进行分析和研究。通过实证研究，客观了解学校德育课程的优点和不足。论文第五部分，笔者试图从课程标准的角度出发，在课程目标，课程内容，课程实施等三个方面对公民课进行建构。论文第六部分，对思想品德课向公民课转型的研究做简要总结。