走向规范的政府采购之路——我国国有公益组织政府采购问题研究

来源 :北京大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wumingshichenchen
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
政府采购作为政府管理社会经济生活的一种重要手段和财政支出制度的重要组成部分,一直以来,受到国内外学术界的普遍关注。在我国,随着近些年来经济发展及财政改革的推行,政府采购一词也开始备受关注。其中,国有公益组织作为一种特殊的组织模式,是我国政治、经济体系的重要组成部分,其政府采购的规模巨大,影响深远,一直以来都广受关注。然而,在国内学术界里,从国有公益组织这一具体领域对政府采购制度展开研究的,学术界还比较少见。同样,针对国有公益组织的采购支出研究,也很少有人从政府采购制度的角度进行分析探讨。鉴于上述,本文希望从国有公益组织的政府采购这一全新的视角进行研究,对目前政府采购和国有公益组织采购支出领域存在的种种问题找出原因,提出应对措施。   全文共分四节,具体安排如下:   第一节,绪论。从理论意义和实际意义两个方面,介绍了本文的选题意义。同时阐述了本文所采用的研究方法,包括经济人假设,委托-代理理论,博弈论和内部性理论等经济学理论。   第二节,阐述国有公益组织政府采购的逻辑基础与制度特征。首先介绍了政府采购制度的一般逻辑基础,提出从企业采购中获得借鉴,减少支出、提高效率是政府采购的基本逻辑基础。之后对国有公益组织的范围进行了界定,并总结了其政府采购活动的具体特征。本章还对国外政府采购制度的主要特征及借鉴意义进行了归纳。   第三节,主要论述我国国有公益组织政府采购的现状及存在问题。首先介绍了我国政府采购制度建立的历史沿革、现状及取得的成绩,并简单总结了当前政府采购活动中存在的具有普遍性的问题。随后采用案例分析的模式,按照一定的原则,选取具有典型代表意义的四个案例,对其大致过程进行描述,总结并验证了案例中体现的国有公益组织政府采购中存在的主要问题。   第四节,运用经济学的相关理论,深入分析国有公益组织政府采购中存在问题的深层次原因。主要从政府“内部性”导致的政府采购部门权力膨胀和绩效评估主体缺失;“经济人”假设理论引起的政绩诉求偏颇,政府采购投入和产出不对称,以及政府采购中的“委托-代理”理论和博弈论等方面进行分析,找出根本原因。   第五节,提出改进国有公益组织政府采购制度的具体建议。具体包括认识政府采购制度的本质特征、完善相关法律法规建设、用内外部评估相结合的方式完善政府采购绩效评估体系、合理设置采购机构并发展规范的代理机制以及提高政府采购活动的科技含量等。
其他文献
全球气候变化及其不利影响是人类共同关心的问题。工业革命以来的人类活动,尤其是发达国家在工业化过程中大量消耗能源资源,导致大气中温室气体浓度增加,引起全球气候近50年
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
古典自然法理论是西方法律哲学诸理论流派中最精深的一脉。托马斯·阿奎那既是古典自然法理论的奠基者,又是自然法理论的集大成者。作为西方中世纪最伟大的哲学家与法学家,同时
高校纪检工作承担着高校党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务,是保障和促进高校改革、发展、稳定的重要方面。目前,高校办学规模不断扩大,产学研一体化进程加速,教育资金投入
代理制度在民法中占有重要的地位。代理制度的价值,在于其适应社会经济发展的需要,提高市场主体的交易能力,丰富其交易手段和延展其交易范围。社会专业化分工的发展使单个市
学位
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
期刊
高中新课改的深入推进和在高中音乐教学中现代教育技术的广泛运用,为高中音乐课堂教育教学注入了新的活力.现代教育技术在高中音乐新课程的教育中,提供了丰富多样的教与学资
工程建筑中混凝土浇筑是特别常用的,并且是非常重要的一项技术,其对建筑过程中的质量也起着非常重要的决定性作用,对建筑行业的前景也有着非常重要的影响.但是在实施过程中也
苏果超市开业了,人们纷纷赶去购物.我奶奶也想去,但是从我家到那里要过两条马路,使她望而却步.因为奶奶在乡下生活了七十多年,从没见过路上有这么多车子,哪能不怕呢?我决定利