1988年中国内地第一条高速公路沪嘉高速公路于当年10月份全线建成通车,到今天,我国高速公路已经发展了30余年,截止到2018年年末,我国高速公路总里程达到14.26万公里,里程居世界第一。高速公路的快速发展,大幅提高我国公路通行能力和运输效率,加快了物流业的发展,促进了我国经济的快速健康发展。现阶段我国高速公路待建规模依旧很大,且大多在山地、丘陵等地形复杂的地区,建造难度大,单位里程造价高,继续使用财政资金贷款修路,势必进一步增加政府财政压力,增大政府和银行的债务风险。社会资本进入社会基础设施的建造运营模式上个世纪在英国、美国、法国已经有了实际案例,我国运用此模式的第一个项目是1985年动工的深圳沙角火力发电厂项目,1999年经营期满后正式移交政府。在高速公路建设项目中引入社会资本在近十多年来一直是热点问题,各地也纷纷出现了一些试点项目在探索适合本地区的融资模式。JD高速公路建设项目位于国高网规划中,项目的完成能够明显提高当地通行能力,刺激当地旅游经济发展。本文基于相关理论结合该实际项目,设计了政府收费还贷、BOT、BOT+政府补贴三种融资模式,并通过比较不同方案下的内部收益率、净现值、投资回收期等财务指标评价出较优的方案,并在最后对项目中的可能的风险提出相应的对策建议。