越南劳务输出质量提升策略研究——以中国台湾市场为例

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按照WTO规定,世贸组织成员国之间的劳务流动属于服务贸易。劳务输出是国际上日益扩展的客观趋势。目前,根据越南劳务管理部门的统计资料,越南累计有超过50万劳务在40多国家和地区有限期工作,平均每年为越南带来外汇收入约20亿美元。2017年,越南对外劳务输出13.48万人,其中中国台湾是越南劳务输出第一大市场,有6.69万人,约占越南劳务输出国外总数的50%。在中国台湾劳动力市场中,劳务输出质量以及劳务输出工作效益是提升越南劳务在国际市场上的竞争力的重要因素。
  本论文通过查阅中国和越南相关统计资料,特别是越南输出到中国台湾劳务的相关资料,通过在越南输出中国台湾的劳务输出中介组织、劳动用工组织和输出到中国台湾的劳务员工的问卷调查,获得第一手资料,结合其他相关学者的研究,对越南输出中国台湾劳务的质量现状、影响因素、存在的主要问题及原因分析,并进一步提出改进和提高越南输出中国台湾劳务质量的基本路径。从近些年越南劳务输出的实际情况来看,在中国台湾劳务市场工作的越南劳务,由于种种原因,劳务质量确实跟其他劳务输出国家相比还存在较大的差距。这主要表现在:第一,大部分越南劳务是普通劳动者出身的农民,他们缺少工作素养、文化水平不高、外语水平不够,引起在工作过程中无法跟主管者进行有效沟通,因此越南劳务输出的工作质量和效益不高,工资也比较低;第二,越南劳务法律意识不强,存在较多的违反劳动规定,甚至违反法律,无视合同,违反合同条款,逃跑回国等问题,这些情况导致越南劳务在中国台湾市场逐渐失去了自己的位置,竞争力削弱。近年来,随着中国台湾经济日益发展,预期输入劳务需求会不断提高,特别是输入接纳具有一定的专业技能、工作经验和外语水平的劳动者。这在一定程度上为越南通过提升劳务输出质量,提升越南劳务在中国台湾市场的竞争力带来机遇,同时也带来挑战。为此,本论文提出以下五项提升越南对中国台湾输出劳务质量的策略:(1)完善专门的有关输出到中国台湾劳务的越南国家政策;(2)扶持越南国内的对外劳务输出职业培训机构的发展;(3)做好越南劳务提升技能水平的宣传工作;(4)优化输出到中国台湾的越南劳务综合素质提升的跟踪与服务;(5)提升对外输出劳务的身体素质等。
  本文选择越南劳务输出质量提升策略研究——以中国台湾市场为例,正是基于上述情况,力图通过本研究,一方面从理论上进一步拓展越南在对外劳务输出质量研究方面的研究领域,能有效地指导越南国内劳务输出工作的相关政策制定和优化;另一方面从对现实的情况的把握,指导越南国内的劳务输出部门、组织、员工,有针对性地进一步提升劳务质量和劳务输出质量,为输出到中国台湾的越南劳务,更好地在中国台湾发挥作用,具有一定的现实指导作用。
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