上海市奉贤区食用农产品安全监管研究

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在社会经济发展、人民物质条件获得巨大改变的大环境下,食品质量替代了总数安全,导致了社会各界高度关注。食用农产品是其他食品的源头,其产品质量与广大人民群众权益息息相关。销售环节是商品达到顾客手里的最后一道屏障,食用农产品在销售环节安全性直接影响大众的生活水平。特别是在现阶段,食用农产品安全隐患持续产生的情形下,基本建设和优化监管体系是一项重要工作。本文基于系统管理理论、协同治理等理论基础,以农产品的食品安全为研究重点,对上海市奉贤区食用农产品安全监管存在的问题及如何协同治理进行研究。结合奉贤区的实际情况对上海市奉贤区食用农产品安全监管现状进行了分析,对上海市奉贤区食用农产品安全监管问题进行重点探讨,从公共管理理论角度进行分析,通过对于国内外食品安全监管成功经验的借鉴,提出上海市奉贤区食用农产品安全监管协同治理的思路。本文研究发现,上海市奉贤区食用农产品安全监管存在的主要问题有监管主体缺位、监管过程不完整、监管信息化应用不到位、社会监管意识薄弱;造成这些问题的原因主要是跨部门合作机制不健全、缺乏全过程监管、监管手段落后不充分、社会组织发展滞后。为了进一步解决上述问题,本文从明确监管主体职能促进协同治理、完善全过程监管与全方位监管机制、建立统一高效的信息技术平台与交流机制、充分增强社会监管意识与监管力度等方面提出了完善上海市奉贤区食用农产品安全监管的对策建议。
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