多年来,中国房地产经济历经跌宕起伏,房产价格与价值严重背离令那些有着强烈刚性需求的百姓负重不堪。尽管国家频繁通过金融手段,如提高贷款准备金率、提高按揭贷款利率、降低首付比例等对其加以调节,但均未奏效。在这漫长的几十年间,房地产税的调节功能近乎消失殆尽。虽然国家曾试图加大房产税的调节力度,并先后在上海和重庆进行了房产税改革试点,但随后也偃旗息鼓。这表明中国房地产税收从体系结构到税制要素内容,都失去了税收对房地产市场应有的调节作用。为此,完善房地产税系,调整税收法律要素并加强征管体制的改革工作势在必行。论文以中国房地产税收为研究对象,采用文献检索、归纳总结、逻辑推理等方法对我国房地产税制现状及存在的问题进行阐述,通过对发达国家的经验借鉴,结合我国国情对房地产税收体系进行重构并提出具体改革策略。按此思路,论文设有五章内容:第一章绪论,主要介绍本文命题背景、研究目的及意义、国内外研究现状等;第二章中国房地产税收体制格局与改革阻力,主要介绍房地产税收体系的历史演变过程及现行税制结构,提出其存在重复征税、税费并存、税负不均等问题并指出税收改革阻力;第三章明确改革原则与目标,指出改革要点并设计改革步骤,在此基础上研究了发达国家房地产税收政策经验及其启示,重点分析总结了美国、日本、加拿大三个发达国家房地产税征收管理的先进经验,从中提炼出可供我国房地产税收改革借鉴的宽税基、保民生、控高端、税系完整等相关启示;第四章根据改革步骤,重构中国房地产税收体系,提出撤并耕地占用税和土地使用税进而形成新税种“土地占用税”、专门针对存量房增设“不动产调节税”等创新性观点,在此基础上调整税收法律要素、完善征管体制,最后以风潮房地产公司为例,通过数学计算法评价拟改革方案对房地产经济税收调节的进步性;最后一章为结论。