第二次世界大战后，美苏冷战的阴云渐渐笼罩整个欧洲。在这种情况下，经历过二战洗礼的北欧国家开始反思传统的中立政策能否保证自身的安全。由于局势不断紧张，在二战时有过惨痛历史教训的挪威和丹麦开始接触西方大国，表达了他们要加强与西方联系的意向，以求获得西方大国的安全承诺。二战时中立的瑞典则反对外部势力介入北欧地区，并且准备联合其他北欧国家在斯堪的纳维亚地区武装中立。在中立的态度上最为动摇的挪威，与瑞典的分歧较大。他们虽然都同意建立起一个斯堪的纳维亚地区的防务联盟，但是在是否与西方大国建立联系这个问题互不相让。建立北欧地区防务联盟的计划一时没有取得进展。 与此同时，为了在欧洲与苏联对抗，美国着手建立北大西洋公约组织。美国认为大西洋联盟必须将挪威、冰岛等具有重要战略地位的北欧国家包括进来。美国和挪威因此开始了接触。但是由于瑞典对外部势力介入北欧地区的反对，美国必须打压瑞典才能够实现其在北欧的战略规划。因此，美国在挪威十分关注的军事援助问题上做文章——规定优先将武器装备提供给民主国家，不会援助中立国武器装备。因此，挪威加入西方阵营的联盟的愿望变得更加强烈。 由于北约筹建工作的进展，挪威要求尽快解决斯堪的纳维亚联合防务问题。由于美国声明将不会为一个中立性质的斯堪的纳维亚防务联盟提供武器装备援助，挪威、丹麦和瑞典三国建立联盟的希望变得十分渺茫。在卡尔斯塔特和奥斯陆的两次会议上，分歧最大的挪、瑞双方还是没有达成共识：瑞典虽然愿意带头承担本地区的防务责任，挪威却依然反对建立中立性质的联盟。 最后，三国建立斯堪的纳维亚防务联盟的努力最终失败。挪威和丹麦加入了北约。瑞典坚持中立。形成了独特的地区安全结构。