2011年中原经济区建设上升为国家战略，并正式纳入“十二五规划”。欲实现“三化”协调发展和成为“全国经济重要增长极”的目标，首当其冲的要求，就是推进政府管理创新。那么，如何探寻“三化”协调发展的新路子、如何加快经济发展方式的转变、以及如何强化政府的社会管理和公共服务职能，更好服务于中原经济区建设，这是摆在河南省政府面前的严峻课题。基于此，本文试图从中原经济区建设中政府管理面临的新形势、新任务入手，分析推动政府管理创新的动力因素，同时，关注制约政府管理创新的一般因素和特殊因素，而重点是探讨河南省地方政府管理创新的途径。期待通过政府管理创新，提升政府的管理能力和服务水平，以引领中原经济区建设又好又快发展。　　 本文认为，中原经济区建设中政府管理创新的必要性，来源于中原经济区建设的新形势和新任务，这即是:要探寻“三化”协调发展的新路子、适应经济发展方式转变的新阶段、落实强化社会管理和公共服务职能的新要求等，这一切迫切要求政府管理适时创新。　　 中原经济区建设中政府管理创新的动力因素是什么？本文认为，中原经济区上升为国家战略和中央政府的大力支持，是河南地方政府管理创新的最大动力与后盾支撑;中原经济区自身发展的客观需要特别是政府管理面临的新挑战是推动政府管理创新的内驱力;而广大民众对经济发展、政治进步、社会和谐的诉求则是政府管理创新的激励因素和归宿所在。至于政府管理创新的制约因素，涉及政府部门对自身利益的考量、传统文化的保守性以及对创新成本与收益的顾虑等一般因素，也涉及中原经济区建设中一些特殊因素，比如中原经济区大区域内各省政府的政策协调困难、协同管理复杂，打破地方保护主义和区域分割的难度较大;改革既有的制度安排和管理体制，如土地制度和户籍管理体制等，都会牵扯到一系列改革，工程宏大，这都增加了政府管理创新的困难。　　 本文认为，中原经济区建设中河南省政府管理创新可以从以下四个方面着手:一是创新政府管理理念，树立“三化”协调、“以人为本”、“生态文明”和“资源节约”等理念。二是创新政府管理制度与政策，主要是推行“人地挂钩”政策试点，改革和完善土地制度、户籍制度、金融和税收制度以及集体林权制度。三是创新政府管理相关体制和机制，主要包括:打破行政区域分割，探索省际合作新机制;深化行政体制改革，理顺政府职能关系;创新社会管理机制，并由法律保障。四是创新政府管理方式，切实践行依法行政、民主行政和服务行政。