我国的城乡基层群众自治组织包括城市居委会和农村村委会,然而城市居委会与农村村委会成员性别结构却存在很大差异,居委会成员以女性为主,而村委会成员以男性为主。笔者通过调查研究发现这两种职业所内嵌的资源容量及稀缺性是决定是否由男性占有的重要因素,男性占有资源稀缺性高的职业。相对的内嵌资源容量少与稀缺程度低使居委会成为女性的“领地”,而相对丰富的资源容量使村委会成为男性的“领地”,另外还有性别结构历史的惯性、社会对当代性别结构的认同、社会文化对女性的影响等原因,共同造成了现在城乡基层群众自治组织的性别结构的差异。笔者通过进一步分析发现,这些原因背后的根源是男权制下的性别分层,男性掌控稀缺资源,女性被排除在权力体系之外。笔者发现性别分层在城乡的表现形式是有差异的,城市居委会女性的高参与率,也是性别分层的一种表现形式,只是这种性别分层的表现形式与通常性别分层的表现形式不同,通常性别分层的表现形式是女性无法占有稀缺资源,表现为某种职业的女性低参与率,因此居委会的性别分层具有隐性特点。另外笔者发现男性乡村精英参选“村干部”的动机对性别结构也有影响,农村村委会权力层女性的出现是其自身资历较老与政策保护的结果。最后作者提出需要进一步讨论的内部分层问题以及城乡基层群众自治组织性别参与的发展趋势。