随着我国国有企业改革的不断深入，许多深层次问题逐渐暴露出来。在众多问题中，我国国有控股公司的法人治理结构问题已成为现代企业制度建立健全的关键所在，引起了企业界和学术界的极大关注。深入研究这一问题，是时代赋予我们实践工作者和理论研究者的历史责任。本文以法人治理结构的主要理论为分析的起点，深入挖掘我国国有控股公司法人治理结构现阶段存在的主要问题：“内部人控制”问题，“新三会”、“老三会”的关系问题，以及企业家阶层形成机制的问题。在此基础上，有针对性的提出逐步完善我国国有控股公司法人治理结构的主要思路和措施。我国国有控股公司要持续、快速、健康地发展，对法人治理结构而言，必须完善“新三会”的作用，控制内部人控制；必须改造“老三会”，协调新、老三会的关系；必须改革企业家形成机制，发挥企业家才能，以此来达到法人治理结构的有效运行。